Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Wprowadzenie
Podejścieprawodawcypolskiegodoproblematykiuregulowaniazasad
prowadzeniadziałalnościgospodarczejjestróżne.Biorącpoduwa-
pierwszyaktprawnyregulującymaterię-ustawęz23.12.1988r.
odziałalnościgospodarczej,ustawaz6.03.2018r.-Prawoprzedsiębior-
cówjestczwartawkolejności.Poprzedzałajeustawaz2.07.2004r.oswo-
bodziedziałalnościgospodarczej,awcześniejustawaz19.11.1999r.
-Prawodziałalnościgospodarczej.Możnazatemdostrzecpewnąistotną
ewolucję,jakąwanalizowanymzagadnieniuprzeszedłpolskisystem
prawa.Pierwszetrzyaktyprawnekoncentrowałysięnaaspekcieprzed-
miotowym,podczasgdyobecnieobowiązującaustawakoncentrujesię
naaspekciepodmiotowym.
Problemtenmazresztąszerszywymiar.Wistocierzeczychodzioto,czy
wtymobszarzesystemuprawnegoznaczeniemarodzajdziałalnościnim
objęty,czyteżgrupapodmiotówprowadzącychtenrodzajdziałalności?
Czychodziopodmiot,czyoprzedmiot?
Ustawodawcapolskireprezentowałinteresującestanowisko.Zapunkt
wyjściaprzyjmowałbowiemelementprzedmiotowy.Owopromowanie
elementuprzedmiotowegoprzejawiałosięnietylkowsamymokreśleniu
tytułuaktuprawnego,aletakżeiwtym,żedefiniowałonzakażdym
razemwustawie,cooznaczadziałalnośćgospodarcza.Dopieropozde-
finiowaniutegopojęciawskazywał,żeszczególnagrupapodmiotów,
któradelegelatanazywasięprzedsiębiorcami,jestwyodrębnianiaze
względunatenelementprzedmiotowy.Punktwyjściastanowiłazatem
definicjalegalnadziałalnościgospodarczej.Natomiastówwyspecjali-
zowanypodmiot,którydelegelatanazywanyjestprzedsiębiorcą,był
definiowanygłówniejakotenpodmiot,któryprowadzidziałalność
gospodarczą.Wistociewięcpojęciepodmiotowenprzedsiębiorca”było
zawszewtórnewobecpojęciaprzedmiotowegondziałalnośćgospodar-
cza”
.Wkonsekwencjitadziedzinaprawa,któraregulowałalubbadała
problematykęprzedmiotowądziałalnościgospodarczejipodmiotową
przedsiębiorcybyłaijestnazywanaprawemgospodarczym,aniekiedy
prawemgospodarczympublicznym.
WedługK.Strzyczkowskiegoprawogospodarczepublicznetocałokształt
normprawnychregulującychprocesoddziaływaniapaństwaiorganów