Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.7
Zamówienie
DziałI.Przepisyogólne
95.Zamówieniemjestumowaodpłatnazawieranamiędzyzamawiającymawykonawcą,
którejprzedmiotemjestnabycieprzezzamawiającegoodwybranegowykonawcyrobót
budowlanych,dostawlubusług.Definicjazamówieńpublicznychjestspójnazdefinicją
zawartąwart.2ust.1pkt5dyrektywy2014/24/UE(n«zamówieniapubliczne»oznaczają
umowyocharakterzeodpłatnymzawieranenapiśmiepomiędzyconajmniejjednym
wykonawcąaconajmniejjednąinstytucjązamawiającą,którychprzedmiotemjestwy-
konanierobótbudowlanych,dostawaproduktówlubświadczenieusług”).Definicjaza-
mówieńpublicznychnieodnosisiędotożsamościbeneficjentówdostaw,usługlubrobót
budowlanych,atakżepochodzeniaśrodków,zktórychwypłacanejestwynagrodzenie
wykonawcy.Douznaniaumowyzazamówieniepublicznejestzatemwystarczające,aby
umowamiałacharakterodpłatnyizostałazawartawformiepisemnej,nawetjeżelijest
toumowanarzeczosobytrzeciej.Mającnawzględziedefinicjęzamówieniapublicznego,
możnastwierdzić,żejestnimumowazawieranapomiędzyzamawiającymawykonawcą,
wwykonaniuktórejkorzyśćmajątkowąotrzymujązarównozamawiający-wpostaci
usługi,dostawylubrobotybudowlanej,którezostaływykonanenajegorzeczorazwcelu
zaspokojeniapotrzebzwiązanychzjegofunkcjonowaniemlubrealizacjąprzypisanych
muzadań-jakiwykonawca-wpostacizapłatylubwinnej,niekonieczniepieniężnej,
postaci,którejwartośćmożezostaćprzedstawionawpieniądzu.
96.RównieżnagruncieprawaunijnegoiorzecznictwaEuropejskiegoTrybunałuSpra-
wiedliwościuznajesię,żeumowawsprawiezamówieniapublicznegomacharakter
odpłatny,jeżelizamawiającyzobowiązanyjestdoświadczeniawzajemnegowzglę-
demwykonawcy,wzamianzaświadczenia,któretenmawykonać(por.wyrokETS
z12.07.2001r.,C-399/98,OrdinedegliArchitettidelleProvincediMilanoeLodiiinni
v.ComunediMilano,ECR2001,s.I-5409,EU:C:2001:401,pkt77).Przedmiotemumo-
wywsprawiezamówieniapublicznegojestzawszeekwiwalentnawymianaświadcze-
niapieniężnegozamawiającegozadostawę,usługęlubrobotębudowlanąświadczone
przezwykonawcę.
97.Zpunktuwidzeniakwalifikacjiprawnejumowywsprawiezamówieniapublicznego
istotnejestuzyskanieprzezzamawiającegoiwykonawcęokreślonegoprzysporzenia.
Jeżeliwskutekzawarciaumowyzamawiającyiwykonawcanieuzyskująprzysporzenia,
brakjestpodstawdostosowaniaprzepisówozamówieniachpublicznych.Nawiązując
doodpłatnegoiwzajemnego,awkonsekwencjiekwiwalentnegocharakteruumowy
wsprawiezamówieniapublicznego,wopiniiZlecaniespółkomkomunalnymprzez
jednostkisamorząduterytorialnegowykonywaniazadańwłasnych14UZPstwierdził,że:
14Zob.https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/zlecanie-spolkom-komunalnym-
-przez-jednostki-samorzadu-184572161(dostęp:5.07.2023r.).
116