Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałII
ZASADYUDZIELANIAZAMÓWIEŃ,
TRYBYPOSTĘPOWAŃ
Każdadziedzinaprawarządzisięswoimizasadami,którestanowią
szkieletjejgłównychzałożeń.Zrozumienietychzasadwarunkujepra-
widłowestosowaniewszystkichinstytucjiustawowych.Założeniem
ustawodawcyjeststworzeniespójnegosystemuprawnego,obejmują-
cegodanądziedzinę,wtymoparciegonatychsamychzasadach,za-
łożeniachicelach.Natomiast„(ł)wolęustawodawcynależyzatem
odczytywaćwyłącznienapodstawietekstustanowionegoprawastara-
jącsięracjonalizowaćiobiektywizowaćmiędzyinnymiprzezodnie-
sieniedocelów(funkcji)instytucjiprawnychwcałokształciemateriału
normatywnego(ł)”(uchwałaSN(7)z17.01.2001r.,IIICZP49/00,
OSNC2001/4,poz.53).
Poznanieiprawidłowezrozumieniezasad,jakierządząświatem
zamówieńpublicznych,jestbardzoistotnedlapodmiotów,które
wtymświeciechcąsięporuszać.Przezpryzmatzasadnależybo-
wiemodczytywaćkażdąinstytucjęustawową,każdyprzepisnakła-
dającyobowiązkiidającyuprawnienia.Znajomośćzasadiichroli
wrealizacjizamówieńpublicznychmożesięstaćprzesądzającadla
losówdanegozakupu.Praktykapokazuje,żeprawiekażdeodwołanie
składaneprzedKIOwswychzarzutachpodnosinaruszeniektórejś
zzasadp.z.p.Przezpryzmatzasadnależyrównieżodczytywaćwolę
ustawodawcyiinterpretowaćwłaściwebrzmieniedanegoprzepisu,
wyjaśniającjegorzeczywisteznaczenie.Równieżgdyprzepisyusta-
wyzesobąsprzecznelubgdydochodzidoniespójnościmiędzy