Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
PRAWOZAMÓWIEŃPUBLICZNYCHWPRAKTYCE.Wzory,instrukcje,przykłady
Tezapisyodnosząsięwprostdozasadwydatkowaniaśrodkówpublicznychzawartych
wustawiez27sierpnia2009r.ofinansachpublicznych(j.t.Dz.U.z2023r.poz.1270zezm.),
gdziewart.44ust.3wskazano,żewydatkipublicznepowinnybyćdokonywane:
1)wsposóbcelowyioszczędny,zzachowaniemzasad:
a)uzyskiwanianajlepszychefektówzdanychnakładów,
b)optymalnegodoborumetodiśrodkówsłużącychosiągnięciuzałożonychcelów.
Powyższezasadyodnoszącesiędoefektywnegoiracjonalnegowydatkowaniaśrodkówpu-
blicznychsądobrzeznanezamawiającymiwykonawcom.Niestety,trudnooprzećsięwraże-
niu,żeczęśćdysponentówpublicznych,wypełniającadyspozycjęoinnych,pozaceną,kry-
teriachwyboruofertynajkorzystniejszej,zapominaozasadzieotrzymywanianajlepszych
rezultatówzposiadanychnakładów.
Zdotychczasowychbadań1wynika,żepodziałkryteriówwpostępowaniachprowadzonych
wczasieod1lipca2021r.do30czerwca2022r.kształtowałsięnastępująco:
.kosztyeksploatacji-2,1%,
.terminrealizacji/czasdostawy-32,7%,
.gwarancja/rękojmia/serwis-90,8%,
.innowacyjność-0,6%,
.aspektyspołeczne-4,7%,
.aspektyśrodowiskowe-6,9%,
.parametrytechniczne-9,5%,
.funkcjonalność-4,3%,
.jakość-24,3%.
Zgodniezpowyższymzestawieniem,kryteriaztrzechpierwszychpozycjinieodnosząsiędo
kryteriówzwiązanychzpoprawąefektywnościudzielanegozamówienia,zwyjątkiemgwa-
rancji,którątylkowniektórychprzypadkachmożnauznaćzaznaczącąpoprawęjakoścido-
stawiusług.Sztucznewydłużanieczasugwarancjinieprowadzibowiemdopolepszeniaja-
kościprzedmiotuzamówienia.Przykładem(przedmiotzamówienia-remont/konserwacja
pomieszczeńszkolnych)naniewłaściwezastosowaniekryterium-gwarancjajestponiższy
zapis:
Zamawiający,wkryteriumgwarancja,przyznaoferciewykonawcypunktacjęwyliczoną
zgodniezewzorem:
Kryteriumgwarancja=(ofertabadana/ofertaznajdłuższągwarancją)x40.
Okresgwarancjiniemożebyćkrótszyniż5lat.
Należyzauważyć,żewopisieniemawyznaczonejgórnejgranicygwarancji.Prowadzitodo
kuriozalnejsytuacji,gdziewykonawca,wpisującwformularzuoferty100lat,wygrywapostę-
powaniezceną1000000zł.Drugaofertajestzakwotę600000zł,termingwarancji-10lat.
1
Sporządzononapodstawie:nRaportzocenyfunkcjonowaniazamówieńpublicznych”-UrządZamówieńPu-
blicznych,Warszawa2023.
10
