Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ROZDZIAŁI
WSTĘP
Wewszystkichpodejmowanychprzezsiebie
działaniachpolicjancizawszepowinniprzestrzegać
zasady,żepolicjatospołeczeństwo,aspołeczeństwo
topolicja.
SirRobertPeel,
założycielpolicjimiejskiejwLondynie–1829
Czastransformacjistawiadużewymaganiazarównorządzącym,jakispołeczeń-
stwu,atakżekażdemuzosobnapodwzględemkształtowaniabezpieczeństwa.Struktu-
rypaństwademokratycznegotworząodpowiedniepodmiotysłużącespołeczeństwu
obywatelskiemu.Jednymznichjestpolicja,ustawowoodpowiedzialnazabezpieczeń-
stwoiporządekpubliczny.Jednakjakoinstytucjabezwsparciaspołecznegoniemoże
onazagwarantowaćobywatelomżyciabezzagrożeń.„Odnajdawniejszychczasów
bezpieczeństwopubliczneurastadonajważniejszychproblemówspołecznych.Myśli-
cieleokresuoświecenia,azwłaszczaprzedstawicielekoncepcjiumowyspołecznej,przy-
wiązywaliwielkąwagędotychpojęćjakopodstawowejprzesłankiinicjującejpowsta-
niepaństwawogóle”
1
.Kształtowaniebezpieczeństwajestzatemzadaniemwszystkich,
którymnanimzależy.Dotyczytoadministracjirządowej,samorządowej,instytucji
pozarządowych,stowarzyszeńifundacji,którewswoimstatusieodpowiadajązabez-
pieczeństwopubliczneizakażdegoobywatelaindywidualnie.Również,cobardzo
ważne,samczłonekspołecznościlokalnejpowinienmiećwtymudział.
Niezmiernieważnymelementem(którystanowigłównyprzedmiotbadańprzed-
stawionychwniniejszejpracy)jestzależność,jakawystępujepomiędzypotrzebami
ioczekiwaniamispołecznymiarzeczywistymfunkcjonowaniemsłużbprewencyjnych
policjipodwzględemkształtowaniabezpieczeństwapublicznego.
Badaniaepistemologiczne,aprzedewszystkimempiryczne,wzdecydowanejwięk-
szościrealizowaneprzezsamąpolicję,niedająwystarczającejgwarancjiobiektywno-
ści,raczejsłużąpotwierdzaniusłusznościpodejmowanychprzezkierownictwopolicji
decyzji.Brakteoretycznychpodstawiklarownejwizjipolicjipowoduje,iżkażda
1111111
1
BezpieczeństwowewnętrzneRPwujęciusystemowymizadańadministracjipublicznej,red.B.Wi-
śniewski,S.Zalewski,Bielsko-Biała2006,s.28.
5
