Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
wwarstwiemerytorycznejpozostajątuzachowane.Rozważanianaukoweskupiająsięnajednym
zelementówsystemupolitycznegoIIIRzeczypospolitej,jakimjesturządprezydenta.Obiektem
pracbadawczychwrozprawiejestzatemwładzagłowypaństwa,opartanakompetencjach
ustrojowychirealizowanawpostacisformalizowanychdecyzjipolitycznych.Towłaśniekom-
petencjezawartewkonstytucjiiustawachsątymelementemustroju,którydajebezpośrednie
możliwościwpływanianarzeczywistośćpolityczną.Dociekanienietylkoistotyichtreści,aletakże
imotywówstojącychzaokreślonymichzastosowaniem,możedostarczyćistotnychwniosków
wodniesieniudoanalizyfunkcjonowaniasystemupolitycznego,jakteżiregulacjikonstytucyj-
nych.Takiebadaniemożeteżpomócwmerytorycznejoceniekonkretnychpolitykówpiastu-
jącychstanowiskoprezydenta,jakteżiwbadaniachnadstanemelitpolitycznych.Przyjmuje
siębowiemtutajpodwójnąoptykę:prezydentjestzarównokonstytucyjnymorganemwładzy,
jakteżidecydentempolitycznym.kimś,ktowładadecyzjami,podejmujejezracjipełnionej
funkcji,mającdotegoprawolubwręczbędącdotegozobowiązanym
5
.Syntezatychpodejść
stanowiwyzwaniemetodologiczne,którewartopodjąć.Opracowaniemożliwieprzejrzystego
iuniwersalnegomodelubadawczegomożeprzynieśćinteresującerezultatyorazzachęcićinnych
adeptównaukidorozwinięciapracnadrekonstrukcjąfaktycznychmechanizmówdecyzyjnych
obecnychwewspółczesnejpolskiejpolityce.
Płaszczyznasformalizowanychdecyzjipolitycznychtoobszar,wktórymniepowinnosię
pomijaćaspektówzwiązanychzpersonalnąobsadąstanowiskaprezydenta:osobowościpoli-
tycznej,otoczeniamikrospołecznego,działalnościpolitycznejdecydentawykraczającejpoza
ramyformalno-prawne.Ostatniwymienionykontekstczęstostajesięźródłemformułowania
przekazu,napodstawiektóregokształtująsięspołeczneocenyprezydentury.Wartozatem
przyjrzećsiędziałalnościgłowypaństwa,pozostającejpozasferąoddziaływaniaustrojowego,
wsposóbrzetelny.Mająctonauwadze,autornakreśliłnakartachniniejszejpracypropozycję
zdeflniowaniaterminuDliniapolitycznaDipodjąłpróbęodniesieniagodogłównejczęścipro-
blematykibadawczej.Stworzonymodelbadawczywymógłzarazemuwzględnieniewpracy
ewolucjisystemukonstytucyjnegoRzeczypospolitejPolskiejpo1989rokuorazkontekstów
politycznych,ekonomicznychispołecznychtowarzyszącychtymprzemianom.
Dlatakzakreślonejproblematykibadawczejprzyjętezostałyramyczasowe,wktórychpo-
winienporuszaćsiętwórcapracy.Początkowądatąjestkwiecień1989rokuiuchwalenieprzez
SejmPolskiejRzeczypospolitejLudowejpakieturozległychreformkonstytucyjnych,któryprze-
szedłdohistoriipodnazwąDnowelikwietniowejD
.Napodstawietychregulacjiurządprezydenta
mógłobjąćgen.WojciechJaruzelski.Jegokadencja,jakteżiokressprawowaniawładzyprzez
następnegoprezydentaLechaWałęsę,miałymiejscewczasietransformacjiustrojowej,kiedy
togłównąpodstawękonstytucyjnąstanowiłyprzepisyprzejściowe.Uchwaleniewkwietniu
1997rokuKonstytucjiRP,jużzaprezydenturyAleksandraKwaśniewskiego,zwieńczyłoproces
transformacjiustrojupolitycznegoPolski.Nowyaktprzemodelowałpolskisystemrządów
5
J.Bralczyk,Dobrzebyćdecydentem,DDecydent&DecisionMakerD1999,nr1.
13
