Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
82
RozdziałI.Współczesneprawoiinneregulacje
Globalizacjaorazrozszerzaniepólregulacjiprzezpaństwaijednoczes-
nezlecaniealbodelegowaniewieluzadańdoorganizacjipozarządo-
wych,ponadnarodowych,korporacjigospodarczychitd.,awięcwdół,
wbokidogórystrukturywładzy,powodujezatemrozpraszanieróż-
nychformkontroli,nadzoruiodpowiedzialnościmiędzyrozmaite
podmioty.Corazwiększenotwory”międzynwęzłami”wrozrastającej
sięnsieci”prawaniepozostająpuste.Wypełniająjerozmaitenormy.
Niepublikowane,niepowszechniedostępne,niepowstająpod
nadzoremdemokratycznychorganówprzedstawicielskich.wpraw-
dzieczęstotworzonewewspółpracyzpaństwem(np.uzgadniane),
aleobywatel(jednostka),trafiającnaichdziałaniewobszarzesprywa-
tyzowanychzadań,poprzednionależącychdopaństwa,naogółniero-
zumie,ktoiwjakimzakresieterazmanadnimwładzę.nOblicze”prawa
widzianezbliskastajesięwobectegomgliste,aprzeznzasłony”norm
prywatnychorganizacji,któreprzejmująobecnieodpaństwaróżne
zadania,stajesięczęstozupełnieniewyraźne.
Nowawielowymiarowośćiwielopodmiotowośćnormpochodzących
zróżnychźródełpaństwowychipozarządowychpozbawiaobywatela
twardych,tradycyjnych,kulturowozakorzenionychpunktóworienta-
cyjnych.Prowadzićtomożedowykluczeńosóbniezorientowanych
wnpaczworkowej”strukturzepubliczno-prywatnejwładzyXXIw.
Jeślizanaruszenieregulaminuzachowanianastadioniealbocywilnym
porcielotniczymwPolsce-obatypyaktówstanowiąpodmiotypry-
watneioczywiścienienależądokategoriikonstytucyjnejźródełpra-
wa-grożąsankcjewynikającezustaw(atakjestwPolscewustawie
oorganizacjiimprezmasowychiwprawielotniczym)iistniejemoż-
liwośćorzeczeniaprzezsądgrzywnyalbozastępczoaresztu-toosoba
bezwykształceniaprawniczegosądzi,żeteregulaminytojesttakże
prawo.Anawetjakwie,żetoniejestprawo,niematodlaniejżadnego
znaczenia,boliczysiębehawioralnenobowiązywanie”tychnorm.
Paradoksalnie,wtejsytuacjiobszarekskluzjispołecznejwcaleniemusi
siękurczyć,awręczprzeciwnie-możeteżsięrozrastać.Obywatele
zjednejstronydostrzegająrozpościerającąsięcorazrozleglej,także
wskaliglobalnej,siećprawa,mającegojakobyzapewnićimbezpie-