Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
środowiskanaturalnego.Przeciwdziałaniepowodziomorazsuszy
sprawi,żepołączenietychdwóchformdziałańwramachsystemu
zarządzaniakryzysowegopozwolina:
-
ujednolicenieprawodawstwawpołączonymobszarzebez-
pieczeństwanarodowego,
-
osiągnięciesynergiizwiązkównormatywnych,organiza-
cyjnych,funkcjonalnych,aprzeztoicelunadrzędnego,
tj.ograniczeniaryzykawystępowaniakatastrofalnychsusz
ipowodzi,
-
koordynacjębudowyinfrastrukturykrytycznejwtymob-
szarzeorazzapobiegnięcieskutkomklęskprzezplanową
budowęretencji.
Aktualnesłabościobecnejorganizacjibezpieczeństwanarodo-
wegoRPwzakresiezwiązkówmiędzysystemamizarządzania
kryzysowegoochronyprzeciwpowodziowejorazprzeciwdziałania
skutkomsuszywynikająz:
-odrębnychsystemówoperacyjnych,
-
działańprowadzonychwedługróżnychregulacjiprawnych,
-
rozproszeniakompetencjiwposzczególnychministerstwach,
-
utrudnionejkoordynacjidziałań,politykistrategiinapo-
szczególnychszczeblachadministracji,związanychztym
kompetencjiizdolnościdouzyskiwaniaefektusynergii,
-
nieuporządkowanegozarządzaniazasobamiwodnymi
Polski,
-
nieracjonalnościinieekonomicznościpodejmowanych
iprowadzonychdziałańinstytucjipublicznych,
-
brakuefektusystemowegoobejmującegomisję,wizjęoraz
związaneznimicelepaństwapolskiego.
Wrezultacieprzyjętychzałożeńiograniczeńpoznawczych
wmodeluzarządzaniaretencjąwodywsystemiezarządzaniakry-
zysowegoukazanosposobyeliminacjitychsłabościiograniczeń.
Dążącdoosiągnięciaspójnościorganizacyjnej,funkcjonalnej
25
