Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Jeszczeoprzyszłościprawarolnego
15
skiegomodelurolnictwa.Odegraonozapewneistotnąrolęwwypracowa-
niukształtuWspólnejPolitykiRolnejpo2013r.,wtymdwóchjejistot-
nychelementów:dopłatbezpośrednichorazwsparciarozwojuobszarów
wiejskich.
Związkimiędzyomawianymituczynnikamisprawiają,żemechanizm
kształtowaniaustawodawstwadotyczącegorolnictwauległwspółcześnie
znacznemuwzmocnieniu.Inaczejjednakniżwprzeszłościrozkładająsię
motywydeterminująceilegitymizującedziałaniaochronneorazwspiera-
jącerozwójtegodziaługospodarki.Jużnietyleinteresysamegorolnictwa
(iproducentówrolnych),ilewzględyspołeczne,wynikającezwielości
funkcjiprzypisywanychwspółcześnietemudziałowigospodarki,uzasad-
niająprowadzeniespecjalnejpolitykiwzględemrolnictwa(właśniepoli-
tykirolnej),awkonsekwencjiwprowadzenietakżespecjalnego(czasem
szczególnego)ustawodawstwa.Oznaczato,żestosunkispołecznewrol-
nictwie(czytylkoztymdziałempowiązane)ibędąnadalpoddanejury-
dyzacji(dokładniej:agraryzacji
14),aczkolwiekwzróżnicowanymstopniu.
Przesądzitoo„obrazie”prawarolnegowprzyszłości,zwłaszczajeśli
mówisięowielumodelachrolnictwapoddanychregulacjiprawnej
15.
3.Punktemwyjściazarysukształtowaniasięprzedmiotuprawarolnego
jestznanejużtwierdzenie,żerozwójtejgałęziprawanastępujebardziej
przezdodawanieniżodejmowanieregulacjiprawnych
16.To„dodawanie”
znajdujewyraznietylkowpostacinarastaniaustawodawstwarolnego,
wzrostuliczbyaktówprawnychpoświęconychwcałościlubwczęścipro-
blematycerolnej,łączysięonobowiemzrozszerzaniemprzedmioturegu-
lacjiprawnorolnych,którewkraczająnacoraztonoweobszary.Zjawisko
ekspansjiwystępujezarównowprawieunijnym,jakikrajowym
17.Nie
obejmujeonoiwprzyszłościrównieżniebędzieobejmowaćwjednako-
wymstopniuwszystkichaspektówrolnictwa.
___
___
___
___
__
14Bliżejozjawiskuagraryzacjiregulacjiprawnychdotyczącychrolnictwazob.R.Budzi-
nowski,Sprzecznościrozwojoweprawarolnego,„PrzeglądPrawaRolnego”2008,nr2,zwłasz-
czas.18in.
15JesttojedenzwątkówreferatuF.Adornato,Agricoltura,agricolture:ildirittoagrario
einuoviparadigmidellosviluppoagricolo,wygłoszonegonawspomnianejpolsko-włoskiej
konferencjinaukowej.
16TakR.Budzinowski,Problemyogólne..,s.22-23.
17TakJ.Foyer,op.cit.,s.1.Szerzejozjawiskuekspansjiprawarolnegopor.R.Budzi-
nowski,Problemyogólne...,s.127in.