Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
ROMANBUDZINOWSKI
mawcorazwiększymstopniucharakterregulacyjny,amniejinterwen-
cyjny;corazwięcejwnimdefinicjilegalnychwprowadzanychpojęć
35.
ZkoleipaństwaczłonkowskieUniiEuropejskiejzróżnymnatężeniem
regulująsprawyrolnictwawzakresie,któryniejestobjętyWspólnąPoli-
tykąRolną.Polskalegislacjawtejsferzebyła(ijestnadal)stosunkowo
skromna,zwłaszczawzestawieniuzdużąaktywnościąustawodawcywło-
skiegoczyfrancuskiego.NatomiastrównieżwPolsce,takjakwinnych
państwachczłonkowskichUE,aktyunijnegoprawarolnegostałysiędo-
minującymźródłemprawarolnego.
Rozwójregulacjiprawnorolnychnastępuje(ibędzienastępował)wdzie-
dzinachzaliczanychdoprawaprywatnegoiprawapublicznego
36.Można
więcpowiedzieć,żenormującsprawyrolnictwa,ustawodawcastosujedwie
metodyoddziaływaniaprawnego:metodęwłaściwądlaprawaprywatnego
imetodęwłaściwądlaprawapublicznego
37.Współcześnieprzeważata
ostatniametoda,gdyżwzrostliczbyaktówprawnych,atakżerozszerzanie
sięprzedmioturegulacjiprawnorolnych,następujązwłaszczawtychsferach
rolnictwa,którenormowanesą–przedewszystkimzewzględunawła-
ściwośćstosunkówspołecznych–przezprzepisyprawapublicznego.
Uzasadniatotwierdzenieopublicyzacjiprawarolnego
38;jegoczęśćpu-
blicznoprawnajestdominująca.
Nieoznaczatojednak,żewtzw.publicznymprawierolnymstopień
wykorzystaniawładztwa,wyróżniającegoomawianątumetodę,jestzawsze
jednakowy.Jestonzróżnicowanywzależnościodprzedmioturegulacji–
znaczniewiększynaprzykładwzakresiezapewnieniabezpieczeństwa
żywności,aznaczniemniejszywsferzerozwojuobszarówwiejskich.
Ingerencjapublicznawsprawyrolnictwapolegaprzedewszystkimna
ukierunkowaniujegorozwojupoprzezoperowaniezwłaszczazachętami
(bodźcami),anienakazamiczyzakazami.
Ustawodawcaokreślawymogiprowadzeniadziałalnościrolniczej
(środowiskowe,wzakresiebezpieczeństważywnościijejjakości,dobro-
___
___
___
___
__
35TakF.Albissinni,wreferacieIldirittoagrarioeuropeodopoLisbonafraintervento
eregolazione,wygłoszonymnawspomnianejkonferencjinaukowej,
36Por.J.Foyer,op.cit.,s.1.
37Metodziewłaściwejdlaprawaprywatnegoodpowiadametodacywilistyczna,natomiast
metodziewłaściwejdlaprawapublicznego–metodaadministracyjnaikarna.
38Bliżejzob.R.Budzinowski,Problemyogólnes.138in.orazs.205in.,orazpowołaną
tamliteraturę;idem,Prawoprywatnearegulacjastosunkówspołecznychwrolnictwie,w:Współ-
czesneproblemyprawaprywatnego.KsięgapamiątkowakuczciProfesoraEdwardaGniewka,
Warszawa2010,s.41in.
