Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
D
ANIEL
G
ADBIN
innowacjitechnologicznychoraznieufnepostawykonsumentówpowodu-
jąrealnybrakbezpieczeństwaprawa(odczuwanyzwłaszczaprzezprzed-
siębiorców),aczasaminawetzagrożeniazawiązanezrównymtraktowa-
niempodmiotównarynku.Stądteżnietrudnodostrzecrosnącyobecnie
wpływnowoczesnegopraważywnościowegonapraworolne.
Istniejepokusaużyciasłowarolno-żywnościowewcelurozwiązania
semantycznychwątpliwości,wśladzauczestnikamidyskursupolityczne-
goitegotoczącegosięwzwiązkachzawodowych,którzywierząwprzej-
ścieod„wspólnejpolitykirolnej”do„politykirolnejiżywnościowej”,
naturalniewtakiejkolejnościsłów,wktórejpierwszeństwomaprawo
rolne.
Przewagazwrotu„praworolno-żywnościowe”jesttaka,żewyraża
onokoncepcję,wedlektórejprawożywnościoweniemożebyćoddzie-
loneodprawarolnegoiodwrotnie.Czymożnajednakzrównaćteoba
prawawrelacjiwzajemnej,równoważnejiwyłącznej?Mimożedługo
wprawiewspólnotowymsądzono,iżprawożywnościowemogłobyzostać
włączonedoprawarolnego
3
,topraworolnewydajesięcorazbardziej
wprawieUniiEuropejskiej„uzależnione”odpraważywnościowego
4
.
Niemniejmiędzyjednymadrugimprawemniemarelacjiwzajemnej
iwyłącznej.WprawierolnymUEniejestjużnp.takiepewne,czyrol-
nikjestzawszeproducentem
5
,ajeślinimjest–czyrzeczywiściejest
nastawionynaprodukcjędóbrpublicznych,„pożytkówwiejskich”,które
niedająsięzakwalifikowaćdoogólnieprzyjętejkategoriitowaru
6
?Prawo
żywnościowepozostajewbardzosilnymzwiązku–zjednejstrony–ze
wspólnymprawemhandlowym(prawemrynkuwewnętrznegoiprawem
konkurencjiwunijnymporządkuprawnym),azdrugiej–zprawem
___
___
___
___
__
3
C.Blumann,PolitiqueAgricoleCommune,droitcommunautaireagricoleetalimentaire,
Litec1996.
4
Tytułpierwszyfrancuskiejustawyomodernizacjirolnictwairybactwa(JONr0172
z28lipca2010r.,s.13925)postuluje„zdefiniowanieiwprowadzeniewżyciekrajowejpolityki
żywnościowej”.Zob.teżKomunikatskierowanydoParlamentuEuropejskiego,Rady,Komitetu
EkonomicznegoiSpołecznegoorazKomitetuRegionów,Lapolitiqueagricolecommune
àl’horizon2020:alimentation,ressourcesnaturelles,territoires–Releverlesdéfisdel’avenir,
KOM(2010)672,wersjaostatecznaz18listopada2010r.
5
Świadczyotymzwłaszcza,wyraźneod2003r.,zerwaniezwiązkumiędzyprodukcją
asubwencją(decouplingdopłat);D.Bureau,P.Chalmin,PerspectivesagricolesenFranceet
enEurope,„LaDocumentationFrançaise”2007,s.7.
6
L.-P.Mahé,F.Ortalo-Magné,Politiqueagricole,unmodèleeuropéen,PressesSciences
po2001,s.11;A.LeRoy,Laproductionagricoleneselimiteplusàcequel’oncroit,„Revue
duMarchéCommunetdel’UnionEuropéenne”2008,nr518,s.313in.