Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
PawełAntoszak
zewskazanegookresuobliczonazostaniedynamikawzrostuitempozmian.Doprze-
prowadzeniaanalizyiocenykorzystanozdanychstatystycznychGUSwWarsza-
wie,publikowanychwRocznikachStatystycznychRzeczypospolitejPolskiejzalata
2011-2017.Doanalizyprzyjętolata2011-2017,byłtookresważnydlaprzestępstw
gospodarczychwPolsce.
1.Celeifunkcjeprawaskarbowegoistotnezpunktuwidzeniaekonomii
państwa
Prawokarno-skarboweodnosisiędowielufunkcji.Popierwsze,chronizapo-
mocąsankcjikarnychinteresyfinansoweibudżetpaństwa,jednosteksamorządute-
rytorialnegoiUniiEuropejskiej,przedczynamimogącymizagrozić,czytowsposób
abstrakcyjny,czykonkretny(funkcjaochrony).Kolejnąfunkcjąjestfunkcjaprewen-
cyjno-wychowawcza.Oddziałujeonanaogółspołeczeństwa(prewencjageneralna)
iukaranegosprawcę(prewencjaindywidulana)powściągającouświadamiającspo-
łecznąszkodliwośćnaruszeńprawaiichnieopłacalność.Efektyogólnoprewencyjne
możnaosiągnąćprzezkształtowanieświadomościprawnejspołeczeństwaiwdrodze
odstraszania.Prawokarno-skarbowepełnirównieżfunkcjęrepresyjno-sprawiedli-
wościową.Stosowanierepresjikarnejwobecsprawcówprzestępstwlubwykroczeń
skarbowychjestnaturalnąkonsekwencjąujawnieniaczynupenalizowanegoprzezto
prawoipociągnięciasprawcydoodpowiedzialnościkarnej,cokończysięnaogół
wydaniemorzeczeniaskazującego,stanowiącegoaktwymiarusprawiedliwościade-
kwatnydostopniaspołecznejszkodliwościczynuistopniawinysprawcy,łączysię
zokreślonądoządolegliwościwynikającązorzeczonejkaryczyśrodkakarnego.Na-
stępnąfunkcjąpełnionąprzezprawokarneskarbowejestfunkcjaegzekucyjna.Wiele
instytucjiśrodkówprawnokarnychprzewidzianychwkodeksiekarnymskarbowym
jesttakukształtowanych,żezapewniawyrównywanienależnościpublicznoprawnej
uszczuplonejczynemsprawcy.Dążeniedowyrównywanianależnościpubliczno-
prawnejjestnietylkocechącharakterystycznąwieluumówmaterialnoprawnych.
Prawokarneskarbowepełnitakżefunkcjęgwarancyjnąniezmiernieważnązpunktu
widzeniasytuacjiprawnejsprawcyczynuuznanegoprzezobowiązującąustawęza
przestępstwolubwykroczenieskarbowe.Funkcjagwarancyjnajestrealizowana,gdy
wobszarzedanejdziedzinyprawaprzestrzeganesąfundamentalnezasadyprawakar-
nego.1Wmojejoceniezpunktuwidzeniaekonomicznegodużeznaczeniemafunkcja
egzekucyjna,gdyżpozwalawcałościlubwjakiejśczęściodzyskaćto,cozostało
utraconepoprzezniezapłaceniepodatków.MniejszedochodydoBudżetuPaństwa
wpływająnamniejszewydatkiPaństwamiędzyinnyminaobronność,policję,edu-
kację,służbęzdrowia,opiekęspołeczną,wydatkiinwestycyjnePaństwa,awkon-
sekwencjinawolniejszyrozwójgospodarki.WyższedochodydoBudżetuPaństwa
1
W.Konarska-Wrzosek,T.Oczkowski,J.Skorupka,Prawoipostępowaniekarneskarbowe,Warszawa2013,
s.27-28.
