Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
MarekWęgliński,IreneuszDziugieł
70
cjijakoinstytucjiijejfunkcjonariuszy,zobowiązujądostałegomonitorowania
potencjalnychobszarówzagrożeńizapobieganiaichwystępowaniu.
Problematykadotyczącaprzestępstwpopełnianychprzezpolicjantówod
utworzeniaw1990r.Policjijakoformacjipozostawaławzainteresowaniujejpionu
inspekcji,którywówczasstanowiły:InspektoratKomendantaGłównegoPolicjioraz
inspektoratykomendantówwojewódzkichiKomendantaStołecznegoPolicji.Funk‑
cjonariuszetegopionumonitorowalizjawiskoprzestępczościwśródpolicjantów,
gromadzącinformacje,napodstawiektórychpróbowanookreślićcharakteriskalę
tegozjawiska.Nieposiadalionijednakstosownychuprawnień,którepozwalały‑
bynaweryfkacjęuzyskiwanychinformacjiiwykrywaniesprawcówprzestępstw
wdrodzeczynnościoperacyjno-rozpoznawczychidochodzeniowo-śledczych.Jed‑
nocześnieefektydziałańsłużbykryminalnej-zwłaszczadziałającegood1994r.
Biuradw.PrzestępczościąZorganizowanąKGP-corazwyraźniejuświadamiały
zagrożeniewystępowaniakorupcyjnychpowiązańfunkcjonariuszypublicznych,
wtympolicjantów,zesferązorganizowanejprzestępczościocharakterzekryminal‑
nym,gospodarczyminarkotykowym.Osymptomachzagrożeniaprzestępczością
wśródpolicjantówsygnalizowalitakżeniejednokrotnieprzełożeniróżnychszczebli.
Dowyjaśnianianiektórychprzypadkówdotyczącychnadużyćwśrodowi‑
skupolicyjnymkomendancipowoływalidoraźniezespołyzadaniowe,leczich
możliwościbyłyograniczone,przedewszystkimwłaśniezewzględunaniedosta‑
tecznyzakresuprawnień.WzwiązkuztympodjętodecyzjęoutworzeniuwPo‑
licjikomórkiorganizacyjnej,którabędzietakieuprawnieniaposiadałaiskupisię
wyłącznienaprowadzeniudziałańwykrywczychidowodowych.Byłotokonse‑
kwencjąpostawieniaprzedPolicjąwlutym1998r.przezkierownictwoówczes‑
negoresortusprawwewnętrznychiadministracjizadaniawykrywaniaiściga‑
niawswychszeregachprzestępstw,wtymocharakterzekorupcyjnym.Zdniem
1maja1998r.decyzjągeneralnegoinspektoraJanaMichny-ówczesnegoKomen‑
dantaGłównegoPolicji-utworzonowKomendzieGłównejPolicjikomórkęor‑
ganizacyjnąpodnazwąZarządSprawWewnętrznych,posiadającąswojetereno‑
wezespoły(wmiastach,którewwynikuplanowanejreformyadministracyjnej
krajumiałyzostaćstolicamiwojewództw),którąpoupływie2latprzekształcono
wBiuroSprawWewnętrznychKGP
.UsytuowanieZarząduSprawWewnętrznych
(anastępnieBiura)wstrukturzeKGPijegopodległośćbezpośrednioKomendan‑
towiGłównemuPolicji,stanowiłyistanowiądodziśistotnągwarancjępełnej
niezależnościjegofunkcjonariuszyodkierownictwalokalnychjednostekPolicji.
NautworzenieZarządu,anastępnieBiuraSprawWewnętrznychKGP
,jego
usytuowanieorazkompetencjemiałorównieżwpływto,że:
1)Policjazracjijejustawowychzadańiuprawnieńoraztego,żedysponuje
publicznymiśrodkamifnansowymijestinstytucjąszczególnienarażoną
nadziałaniakorupcyjne;
2)przestępczośćwśródpolicjantówwpływanaobniżenieskuteczności
realizacjiustawowychzadańPolicjioraznapoziomzaufaniaspołecznego
dotejformacji;
3)społeczeństwo,codozasady,nietolerujejakiegokolwiekniezgodnego
zprawempostępowaniapolicjantów,akorupcjęwszeregachPolicjiuzna‑
jezaproblem;