Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WPROWADZENIE
Działalnośćinstytucjipaństwowychisamorządowychodlatpozostajepodwzmo-
żonąopiekąprawnąpaństwa.Chronionaprawidłowąiniezakłóconądziałalność
organówpaństwowychisamorządowych,jakrównieżichautorytet.Celewska-
zanychorganówrealizowanepoprzezaktywnośćwykonującychichzadania
funkcjonariuszypublicznych.
FunkcjonariuszepubliczniposiadająwPolscespecjalnąpozycjęustrojową.
Zostalibowiempowołanidopełnieniafunkcjiwpaństwie,działaniawjegoimie-
niu,austawodawcaprzypisałimwieleistotnychkompetencjiukierunkowanych
narealizacjęinteresupublicznego.Sferydziałalnościfunkcjonariuszypublicznych
zróżnicowaneiobejmująm.in.bezpieczeństwopubliczne.Funkcjesprawowane
przeznich,jakrównieżrealizowanezadania,mającharakterbardziejdoniosły
społecznieiztegowzględuwymagająspecjalnejochronyorazszczególnejodpo-
wiedzialnościkarnej.Dotyczytofunkcjonariuszypolicji,którzyzostalipowołani
dosłużbyspołeczeństwu,ochronybezpieczeństwaiporządkupublicznego.
Specjalnaochronaiwzmożonaodpowiedzialnośćkarnaniewątpliwiepotwier-
dzaspecyficznystatusprawnyiustrojowy,któryprzyznajesięfunkcjonariuszom
publicznym.Pozwalatonastwierdzenie,żepozycjęfunkcjonariuszapublicznego
możnarozpatrywaćwdwóchkontekstach:jakopodmiotuodpowiedzialnościkarnej
zaprzestępstwapopełnionepodczaslubwzwiązkuzpełnieniemobowiązkówsłuż-
bowych,atakżejakoprzedmiotuochronykarnejprzedprzestępstwaminaszkodę
funkcjonariuszypublicznych.Przedstawicieledoktrynywpublikacjachnaukowych
szczególnąuwagęskupiająnafunkcjonariuszachpublicznychjakopodmiocieprze-
stępstwaiprzedstawiająichjakosprawcówprzestępstwocharakterzekorupcyj-
nym.Natomiast,zpunktuwidzeniaautorkininiejszejrozprawy,wymienionyaspekt,
chociażistotny,niepowinienprzysłaniaćinnegoujęciaprawnegoosobyfunkcjona-
riuszapublicznego,amianowiciejakoprzedmiotuczynnościwykonawczej.
Dlategoteż,uznająctentematzaważny,zdecydowanosięprzedstawićfunk-
cjonariuszapublicznegojakoprzedmiotbezpośredniegooddziaływaniasprawcy
przestępstwaczynnejnapaści.Jesttobowiemnajgroźniejsze,azarazemnajbardziej
niebezpiecznezprzestępstwskierowanychnzzewnątrz”przeciwkodziałalności
instytucjipaństwowejorazsamorząduterytorialnego.Ponadtouznano,żetonaj-
częściejfunkcjonariuszepolicjipodczaslubwzwiązkuzpełnieniemobowiązków
służbowychstająsięofiaramiataków.Poświęcającimszczególnąuwagę,zmierzano