Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WSTĘP
Przeszukanieosobytoposzukiwawczaczynnośćdowodowa,któranieroz-
łączniezwiązanajestzestosowaniemprzezorganyprocesoweprzymusu,co
stanowiingerencjęwkonstytucyjniechronioneprawa,takiejak:prawodo
poszanowaniaprzyrodzonejiniezbywalnejgodnościczłowieka(art.30Kon-
stytucjiRP),prawodonietykalnościosobistej(art.41ust.1KonstytucjiRP)
czyprawodoprywatności(art.50KonstytucjiRPiart.8EKPC).Ztegoteż
powoduczynnośćtapowinnabyćstosowanatylkoiwyłącznienapodstawie
ustawy,wjejściśleokreślonychgranicach,bezmożliwościstosowaniaanalo-
gii,wedługzasadyumiaruwstosunkudopozostałychśrodkówprzymusu.
Nadlegalnościąiprawidłowościązawszepowinienczuwaćniezawisłysąd,
doktóregoosoby,którychprawazostałynaruszone,mogąwnosićokontro-
decyzjipodejmowanychprzezorganyniesądowe.Zuwaginaspecyfikę
przeszukaniaosobyniepowinnobyćpodobnychczytymbardziejtożsamych
instytucji,któremogłybybyćzamienniestosowaneprzezorganyścigania.
Jednakjakwynikazanalizyliteraturyprzedmiotu,aktówprawnychoraz
orzecznictwa,uprawnieniedoprzeprowadzaniakontroliosobistejstanowi
swoistegorodzajusubstytutczynnościprocesowej,jakąjestprzeszukanie
osoby.Warunkiemjejpodjęciajestprzedewszystkimistnienieuzasadnio-
negopodejrzeniapopełnieniaczynuzabronionegopodgroźbąkary,awięc
tejsamejprzesłanki,którawprzypadkupopełnieniaprzestępstwaurucha-
miaprocedurękarną.Takakonstrukcjaprzepisów,opierającasięnatożsa-
mejprzesłancedlakontroliosobistejiprzeszukaniaosoby,doprowadzado
sytuacji,wktórejorganyściganiastająprzeddylematem,czypodejmować
czynnościzwiązanezwszczęciemprocedurykarnej,czyteżdziałaćnapod-
stawieustawyoPolicji.Rozwiązanietowprowadzadezorientacjęichaos
wpraktycznymwykorzystaniutychczynności,awkraczającwkonstytu-
cyjniechronioneprawaosobistejednostki,niezapewnianależnychjejpraw.
Ustawodawcakonstruującprzepisdotyczącykontroliosobistej,nieuwzględ-
niłzasadprzyzwoitejlegislacji,opartejmiędzyinnyminaokreślonościikon-
kretnościprzepisówprawa1.Niewskazałtakżewyraźnejgranicypomiędzy
1
P.Sarnecki,Prawokonstytucyjne,Warszawa2004,s.58.
7