Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
JózefM.Fiszer
działaniaEuropejczyków.RegulacjetemajądlaUniiznaczeniestrategiczne.
Podważaniewspólnychzasad,zwłaszczawsferzepaństwaprawa,stanowi
dziśjednoznajwiększychzagrożeńdlatrwałościWspólnoty.ZasadyPPW
zostałyjużzaakceptowaneprzezRadęUE.ZgodaRadynawielkośćfunduszy
imechanizmwarunkowościbudżetowejzpewnościąbędączęściąnasilają-
cejsięrozgrywkiwokółnowegobudżetuUEnalata2021-2027.Dlategoteż
organizacjeobywatelskieiprodemokratycznesiłypolitycznepowinnyteraz
zrobićwszystkocomożliwe,abysprawataniezniknęławwielkimunijnym
nkotlenegocjacyjnym”[Pełczyńska-Nałęcz,2019,s.2].
Oskutecznościpowyższych,ciekawychiniezbędnychdladalszegoroz-
wojuUErozwiązańzadecydujejednaksposóbichwdrażaniawżycie.Przy
wprowadzaniudopraktykiProgramuPrawiWartościkoniecznejestwyjście
pozamyśleniewyłączniewkategoriachtechnokratycznychprocedur.Jakpi-
szeKatarzynaPełczyńska-Nałęcz:nIstotnejesttuprzeciwstawieniesięste-
reotypowemupostrzeganiuPPWjako«funduszudlalewicyiunijnychlojali-
stów».[ł]Wreszciewdłuższejperspektywiedoefektywnegozastosowania
nowychrozwiązańpotrzebnejestbudowaniepoczuciarzeczywistejwspólno-
tywartościwśródzwolennikówzjednoczonejEuropy”[Pełczyńska-Nałęcz,
2019,s.2].
Nieulegawątpliwości,żeUEpotrzebujedziśgłębokichreform,amoże
nawetnowegotraktaturewizyjnego.Pojawiająsiębowiemnowezagrożenia,
którychskaladotejporybyłanieznana.Diagnozatastałasięobowiązującym
hasłemobchodów60-leciaTraktatówRzymskich,któreodbyłysięwmar-
cu2017roku.Wprzededniutegowydarzeniapojawiłosięwieleraportów,
propozycjizmianiscenariuszynaprzyszłość,firmowanychprzezinstytu-
cjeunijneiniezależneinstytuty.Ichgłównatezabyławspólna-zreformo-
waćiusprawnićUEorazuczynićjąodpornąnakryzysyibardziejotwartą
naobywateliiichproblemy.Brukselapodwpływempaństwczłonkowskich,
azwłaszczaFrancjiiNiemiecorazpaństwGrupyWyszehradzkiej[Fiszer,
2018,s.208-234;Czyż,2018].Proponowała,abymaksymalniewykorzystać
możliwościjakiewtymzakresiezapisanowTraktaciezLizbony.Wskazy-
wałanapotrzebęzmianywformiegłosowaniawRadzieUE,zwiększenie
aktywnościPEnarzecznowychinicjatywustawodawczychorazpogłębienie
jegofunkcjikontrolnej.Wrezolucjiz16lutego2017rokuwskazanonapo-
głębiającesięniezadowoleniezfunkcjonowaniaUEwobecnymkształcieina
potrzebękoniecznychzmianorazniezbędnychreform,abyUniaodbudowała
swójautorytetiprestiż[RezolucjaParlamentuEuropejskiego,2017].
OpotrzebiezmianyTraktatuzLizbonymówiąoddłuższegoczasuunijni
politycyiprzywódcypaństwczłonkowskich,prof.prezydentFrancjiEmma-
nuelMacron.Moimzdaniemjesttonieuniknionewprzyszłości,aleobecnie
istniejeobawaprzedotwieraniemunijnychtraktatów,szczególniewNiem-
czech.Dominujepogląd,żeróżniceinapięciamiędzykrajamiUEsprawiłyby,
18
