Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
UnijnekoncepcjereformUniiEuropejskiejijejstanowiskowobecdalszejintegracjiEuropy
UE.Międzyinnymizaproponowałwiększąelastycznośćwjejdziałaniuiroz-
wiązywaniuproblemóworazskupieniesięUniinapriorytetowychobszarach
współpracy,wktórychbędzieonadziałaćszybciejiskuteczniej,ajednocześ-
nieznaczniezmniejszyswojezaangażowaniewinnychobszarach.Tymiob-
szaramipriorytetowymipowinnybyćinnowacje,handel,bezpieczeństwo,mi-
gracjeizarządzaniegranicami,obronność,dekarbonizacjaicyfryzacja.Jest
towizjaUniinwieluprędkości”,którapowinnaumożliwićnkoalicjomchęt-
nych”zacieśniaćwspółpracębezwzględunazainteresowanieinnychkrajów.
ZdaniemKE,scenariusztenmadaćnajwiększeszansenazachowaniejednoś-
ciUEprzyutrzymaniumożliwościdalszejintegracji,alemożeteżprowadzić
dochaosuizróżnicowaniaprawobywateliUEwzależnościodtego,zjakiego
państwaczłonkowskiegopochodzą.WedługKE,państwapozostającepoza
priorytetowymiobszaramiwspółpracybędąmiałyprawowłączeniasięwnie
wprzyszłości[Fiszer,2018,s.54].
OniezbędnychdlaUEreformachoraznatematjejnowegokształtuustro-
jowegoiprzyszłościeuropejskiejintegracji,przywódcyUniiwypowiedzieli
siętakżewogłoszonej25marca2017rokuDeklaracjiprzywódców27państw
członkowskichorazRadyEuropejskiej,ParlamentuEuropejskiegoiKomisji
Europejskiej,krótkonazywanejDeklaracjąRzymską.Zostałaonaprzyjęta
zokazji60.RocznicypodpisaniaTraktatówRzymskich(25marca1957roku).
Wdokumencietymjesttakżemowaonbezprecedensowychwyzwaniach”dla
Unii-odterroryzmu,przezrosnącąpresjęmigracyjnąorazprotekcjonizm,
ażponierównościspołeczneiekonomiczne.PrzywódcyUEzobowiązalisię
dobudowaniaEuropybezpiecznej(m.in.zdobrzechronionymigranicamize-
wnętrznymi),dostatniej,socjalnej(m.in.walczącejzdyskryminacją,wyklu-
czeniemspołecznymiubóstwem)oraznEuropysilniejszejpozycji”wkon-
tekścieglobalnym(m.in.wzmacniającejobronnośćwewspółpracyzNATO).
nEuropatonaszawspólnaprzyszłość”-brzmiostatniezdaniewtejDeklara-
cji[DeklaracjaRzymska,2017,s.9;Bielecki,2017,s.9].Niestety,wdekla-
racjitejtakżeniezaproponowanokonkretnychdlaUEreform.Raczejbyła
onatypowookolicznościowymdokumentem,wktórymzwróconouwagęna
potrzebęprzygotowaniakonkretnychzmianireformdlaUE.
Zamiastzdecydowanychdziałań,półrokupóźniej,13września2017roku
przewodniczącyJ.-C.JunckerwygłosiłkolejneOrędzieostanieUniiEuro-
pejskiej,wktórymrazjeszczepodkreślił,żeUEmusizrobićogromnykrok
naprzód,jeślichodziodemokracjęijejprzyszłość[J.C.Juncker,2017;Fiszer,
2017,s.8].nNaszaprzyszłośćniemożejednakpozostaćzwykłymscenariu-
szem,szkicem,kolejnympomysłem.[ł]Musimydokończyćbudowęnasze-
goeuropejskiegodomuteraz,dopókinadnamiwciążświecisłońce.Bokiedy
nahoryzoncieznówpojawiąsięchmury-apewnegodniataksięstanie-bę-
dziejużzapóźno”[PresidentJean-ClaudeJuncker’s,2017].WOrędziutym
przewodniczącyJunckerpodkreślił,żenadszedłczas,nbyprzejśćodreflek-
23
