Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
38
ROZDZIAŁI
jakoprecedensoweorzecznictwopozwalającenaprzenikaniesięróżnych
aspektówdwóchtrybówpostępowań.Relacjeopartenazasadziedekom-
plementarnościwnajbardziejdogmatycznysposóboddająpodziałnaprawo
publiczneiprawoprywatne.
Fakt,żerelacje(współzależności)międzypublicznymaprywatnymegze-
kwowaniemregułkonkurencjimogąbyćcharakteryzowaneprzezjednąze
wskazanychpowyżejzasad,jestalbowynikiemświadomejdecyzjiustawo-
dawcy(np.wprzypadkuzasadysubsydiarności,gdyregulacjeprawneuzależ-
niająwszczęciepostępowaniawjednymtrybieoduprzedniegozakończenia
postępowaniawdrugimtrybie)alborezultatembiernościustawodawcy
(wprzypadkuzasadydekomplementarności).Wbrakuodpowiednichure-
gulowańustawowychniektóreaspektywspółzależnościobydwusubmodeli
egzekwowaniaregułkonkurencjimogąbyćkształtowane–wedługjednej
zewskazanychpowyżejzasad–worzecznictwie.
Niewykluczamrównieżtego,żerelacjemiędzypublicznymaprywatnym
egzekwowaniemregułkonkurencjimogąkształtowaćsięczęściowowedług
zasadysubsydiarności,częściowowedługzasadykomplementarności.Należy
jednakpodkreślić,żezasadasubsydiarności,zwłaszczawwersjiprzewi-
dującejformalneuzależnienieinicjacjijednegotrybuoddrugiego,może
hamowaćrozwójjednegozsubmodeliegzekwowaniaregułkonkurencji
(zazwyczajtrybuprywatnego).Zasadziekomplementarnościpostępowań
możnanatomiastprzypisaćgenerowanieefektówsynergiiwspółistnienia
dwóchtrybówegzekwowaniaregułkonkurencji,couznajęzapożądany
(anawetdocelowy)rezultatfunkcjonowaniakompleksowego(zintegrowa-
nego)48modeluegzekwowaniaprawaochronykonkurencji.
Przyjęciekomplementarnościjakopodstawowejzasadyrządzącejrela-
cjamimiędzypublicznymaprywatnymtrybemegzekwowaniaprawaochrony
konkurencjiskutkujekoniecznościąpodjęciaszczegółowychbadańnad
poszczególnymiaspektamipowiązańmiędzyjednymadrugimtrybem.
Badaniatakiewymagają:popierwszeidentyfikacjiobszarów(problemów)
zazębianiasię(punktówstyczności)publicznegoiprywatnegoegzekwowa-
niaprawaochronykonkurencji,podrugieidentyfikacjiaktualnegostanu
prawnegobądźstanuorzecznictwa,odnoszącegosiędowyodrębnionych
48
Zintegrowanymodelpublicznegoiprywatnegotrybuegzekwowaniaregułkonkurencji
określanyjestrównieżjako:„holistyczny”(por.J.Kloub,WhitePaperonDamageActions
ForBreachoftheECAntitrustRules:PleaForaMoreHolisticApproachtoAntitrust
Enforcement,EuropeanCompetitionJournal2009,vol.5(2),s.515–547),„hybrydowy”
(por.J.P
.Terhechte,EnforcingEuropeanCompetitionLaw–HarmonizingPrivateand
PublicApproachesinaMoreDifferentitatedEnforcementModel,[w:]J.Basedow,J.P.Ter-
hechte,L.Tichy(red.),Privateenforcementofcompetitionlaw,Nomos,2010).
