Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
44
2.Tendencjerachunkowościsektorapublicznego
Doorganizacjimiędzynarodowych,którestosująstandardyMSRSPopartena
zasadziememoriałowej,należąOECDorazKomisjaEuropejska.Ponadto,na
metodziememoriałowejbazująrównieżstatystykinarodowe(międzyinnymi
EurostatiMiędzynarodowyFunduszWalutowy).
PierwsząinstytucjąwEuropiedostosowanądoregulacjiMSRSPistosują-
cązasadyrachunkowościmemoriałowejbyłaKomisjaEuropejska.Aktualnie
systemyrachunkowościKomisjiEuropejskiejorazinstytucjiUEopierająsię
nazasadziememoriałowej.Powody,dlaktórychkoniecznejestwedługKomisji
Europejskiejzastosowaniestandardówrachunkowościmemoriałowej,zostały
przedstawionenailustracji2.3.Uznajeonarachunkowośćmemoriałowąza
„jedynypowszechnieprzyjętysysteminformacyjnyzapewniającykompletny
iwiarygodnyobrazsytuacjifinansowejigospodarczejorazwynikówdziałal-
nościsektorainstytucjirządowychisamorządowych”.Zwracauwagę,iżjest
onabardziejniezawodnaodrachunkowościkasowej.Jednocześniewskazuje,
żerachunkowośćmemoriałowaniemaznosićczyzastępowaćrachunkowości
opartejnazasadziekasowej,zwłaszczawsytuacjistosowaniazasadykasowejdo
celówplanowaniaikontrolibudżetu.Rachunkowośćmemoriałowamapełnić
raczejrolęuzupełniającąwstosunkudorachunkowościkasowej8.
Od2011r.nasiliłysiępraceKomisjiEuropejskiejwkierunkustandaryzacji
rachunkowościsektorapublicznegowUniiEuropejskiej.Przeprowadzone
konsultacjespołecznedoprowadziłydonastępującychwniosków:
1)„MSRSPwichobecnejpostaciniedasięłatwowdrożyćwpaństwachczłon-
kowskich,
2)MSRSPstanowiąniekwestionowanypunktodniesieniadlapotencjalnej
harmonizacjirachunkówsektorapublicznegowUE”.Stanowiłybyzatem
przydatneramyodniesieniadlaprzyszłegoopracowaniazestawuEuropej-
skichStandardówRachunkowościSektoraPublicznego(EPSAS)9.
KomisjaEuropejskadążydoupowszechnianiamemoriałowejzasadyra-
chunkowości.WzwiązkuztymEuropejskieStandardyRachunkowościSektora
Publicznego(ESRSP)będąbazowałynamemoriałowychMSRSP
,poszerzonych
o„zagadnieniazwiązanezjednolitymirachunkamistatystykipublicznejwob-
szarzewybranychprzepływówfinansowych”10.KomisjaEuropejskawskazuje,
iżzapewnieniewdrożeniaESRSPwkrajachUEwiążesięzudziałempaństw
8SprawozdanieKomisjidlaRadyiParlamentuEuropejskiego.Wkierunkuwdrożeniaizharmoni-
zowaniastandardówrachunkowościsektorapublicznegowpaństwachczłonkowskich.Przydatność
MSRSPdlapaństwczłonkowskich,KomisjaEuropejska,Bruksela2013,s.4.
9SprawozdanieKomisjidlaRadyiParlamentuEuropejskiego.Wkierunkuwdrożeniaizharmoni-
zowaniastandardówrachunkowościsektorapublicznegowpaństwachczłonkowskich.Przydatność
MSRSPdlapaństwczłonkowskich,KomisjaEuropejska,Bruksela2013,s.9.
10A.Szewieczek,Wkierunkustandaryzacjirachunkowościjednosteksektorapublicznego–per-
spektywaeuropejska,StudiaEkonomiczne.ZeszytyNaukoweUniwersytetuEkonomicznego
wKatowicachnr252,Katowice2015,s.125.
