Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
MelchiorSzczepanik
ważnychinwestycji,przedewszystkimwzakresiecyfrowejizielonejtransforma-
cji.Wpierwszychmiesiącach2021r.państwaratyfikowałydecyzjęozasobach
własnychUE,któraupoważniałaKEdoemisjiobligacji.WczerwcuKomisja
przeprowadziłapierwsząemisję,adokońcarokuuzyskaławtensposób99mld
euro.Równoleglepaństwaczłonkowskieprzygotowywałyplanywykorzystania
środków(zwanekrajowymiplanamiodbudowy,KPO).Warunkiemuzyskania
dotacjibyłaakceptacjaKPOprzezKEiRadęUE.LatempierwszeKPOzostałyza-
twierdzone,apaństwamogłyotrzymaćzaliczkiowartości13%przeznaczonych
dlanichsum.Dokońcarokuotrzymałoje18państw(wtejgrupienieznalazłasię
jednakPolska).Kolejnetranszemiałybyćwypłacanepoosiągnięciuwyznaczo-
nychwKPOcelów,określanychmianemkamienimilowych.
Polskabyłaostatnimpaństwem,któreratyfikowałodecyzjęozasobachwła-
snych.Proceduręopóźniłnarastającyspórwkoalicjirządzącej.Przedstawiciele
SolidarnejPolski,mniejszegopartnerawramachZjednoczonejPrawicy,sprzeci-
wialisiętworzeniufunduszuodbudowynawarunkach,jakiezostałyuzgodnione
w2020r.Odrzucalionimechanizmwarunkowości(tzw.pieniądzezapraworząd-
ność),którybyłczęściąpakietubudżetowego,ostrzegając,żenajegopodsta-
wiePolskamożebyćpozbawionadostępudoczęściunijnychśrodków,również
zfunduszuodbudowy.Utrzymywaliponadto,żewsytuacjibrakuporozumienia
wokółnowychźródełdochoduUE,któremiałybyćwykorzystanedospłatyza-
ciągniętychnapoczetfunduszupożyczek,Polskamożebyćodpowiedzialnaza
spłatędługuwwymiarzeprzekraczającymsumęprzyznanejjejdotacji.Posłowie
SolidarnejPolskiniepoparliustawyupoważniającejprezydentadoratyfikacjide-
cyzji,zostałaonajednakprzyjętadziękiakceptacjiwiększościposłówopozycji.
Nowepoważnewyzwaniapojawiłysięwpolitycemigracyjnej.Porazpierw-
szyPolskazostałaskonfrontowanaznagłymwzrostemprzepływówmigracyj-
nychnaswoichgranicach.WładzeBiałorusianimowałyprzyjazdymigrantów,
którzystaralisiędostaćnaterytoriumUE,przekraczającnielegalniegranice
Polski,LitwyiŁotwy.Wkwietniuliczbaosóbpróbującychprzekroczyćgranicę
UEnatzw.szlakuwschodnimwynosiłaok.100miesięcznie,wczerwcu-600,
awlipcuprzekroczyła3tys.4Litwawprowadziławlipcustanwyjątkowy,aŁotwa
stannadzwyczajnywregionachgraniczącychzBiałorusią.RównieżPolskazdecy-
dowałasięnawprowadzeniestanuwyjątkowegowczęściwojewództwpodlaskie-
goilubelskiego5.Pozadziałaniami,którychcelembyłowywołaniekryzysumi-
gracyjnego,przyczynąpogorszeniarelacjiUEzreżimemAlaksandraŁukaszenki
4
Kryzyshumanitarnynapograniczupolsko-białoruskim,RaportGrupyGranica,1grudnia2021r.,
s.5,https://monitorkonstytucyjny.eu.
5
WięcejnatematkryzysumigracyjnegowrozdzialeJ.Szymańskiej,Polskawobecwyzwań
migracyjnychnagranicyzBiałorusiąwniniejszymtomie.
14
RocznikPolskiejPolitykiZagranicznej2021