Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
Wprowadzenie
Argumentyte,uzupełnionebadaniamiprzeprowadzonymiprzezKomisjęEuropej-
ską,ległyupodstawnadaniakonkretnegokształtupakietowiregulacjiunijnychwza-
kresieochronydanychosobowych,któryzostałprzedstawionywstyczniu2012r.5
Prezentującprojektowaneaktyprawnereformującesystemochronydanychosobowych
wEuropie,komisarzVivianeRedingwskazałanapodstawowecele,jakieprzyświecają
reformie.ZgodniezzamierzeniamiKomisjiogólnerozporządzenieoochroniedanych
miałozjednejstronyzapewnićwysokipoziomochronyprawosóbfizycznych,zdru-
giejjednakposzerzyćmożliwościbiznesowepoprzezułatwienieswobodnegoprzepły-
wudanychosobowychnajednolitymrynkucyfrowym.Wzałożeniachnowaregulacja
miałabyćtechnologicznieneutralnaipozostawiaćadministratoromdanychosobowych
swobodęcodowyborumetodiśrodków,zwykorzystaniemktórychbędąrealizowaćcele
izadaniazwiązanezbezpieczeństweminformacji,costałosięostateczniejednymznaj-
bardziejcharakterystycznychelementówregulacji.Zmienionowzwiązkuztymoptykę
rozwiązań,uelastyczniającpodejścieiróżnicującnakładaneobowiązkizależnieodwa-
runkówprzetwarzaniadanych,różnychpodmiotówprzetwarzającychiróżnejjegoskali6.
Wartopodkreślić,żejednązeznaczącychzmianbyłtakżewybórśrodkalegislacyj-
negowpostacirozporządzenia,jakoaktuprawaeuropejskiegostosowanegobezpo-
średniowewszystkichpaństwachczłonkowskich,bezkoniecznościjegoimplemen-
tacji,jakmatomiejscewprzypadkudyrektyw.Zgodniebowiemzart.288TFUE
rozporządzeniemazasięgogólnyorazwiążewcałościijestbezpośredniostosowane
wewszystkichpaństwachczłonkowskich(directefect)7.
Zabiegtenmiałnaceluusunięcieróżnicwpoziomieochronywposzczególnych
państwachczłonkowskich,atakżezapewnieniejednolitościstosowaniaprzyrówno-
czesnymwprowadzeniuinnych,mającychtozagwarantować,mechanizmów,np.me-
chanizmuspójności8.
5ProjektrozporządzeniaParlamentuEuropejskiegoiRadywsprawieochronyosóbfizycznych
wzwiązkuzprzetwarzaniemdanychosobowychiswobodnymprzepływemtakichdanych(COM(2012)00
11-C7-0025/2012-2012/0011(COD)),
http://ec.europa.eu/justice/data-protection/document/review2012/
com_2012_11_pl.pdf(dostęp:5.02.2018r.).ProjektdyrektywyParlamentuEuropejskiegoiRadywsprawie
ochronyosóbfizycznychwzwiązkuzprzetwarzaniemdanychosobowychprzezwłaściweorganynapo-
trzebyzapobieganiaprzestępstwom,prowadzeniadochodzeńwichsprawie,wykrywaniaichiściganiaalbo
wykonywaniakarkryminalnychorazswobodnegoprzepływutakichdanych(COM(2012)0010(COD)),
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2012:0010:FIN:EN:PDF(dostęp:5.02.2018r.).
6D.Lubasz,K.Witkowska,Europejskareformaochronydanychosobowychzperspektywypełnomoc-
nikaprzedsiębiorcy[w:]Mediaelektroniczne.Współczesneproblemyprawne,red.K.Flaga-Gieruszyńska,
J.Gołaczyński,D.Szostek,Warszawa2016,s.176.
7Rozporządzeniewywołujepełnyskutekbezpośredni,azatemzarównowertykalny,jakihoryzon-
talny,cozostałopotwierdzonewwyrokuTSUEz14.12.1971r.,C-43/71,Politis.a.s.v.MinisterFinansów
RepublikiWłoskiej,CURIA.
8Zob.P
.Makowski[w:]RODO.Ogólnerozporządzenieoochroniedanych.Komentarz,red.E.Bielak-
-Jomaa,D.Lubasz,Warszawa2017,art.63,nt2.
