Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Ogólnacharakterystykabezpieczeństwaiodpowiedzialności…
35
jakojednąkategorię,choćdokonujepodziałunabezpieczeństwowewnętrzne
izewnętrznepaństwa.Wskazujetonaszerokieiholistycznepodejściedobezpie-
czeństwa,uwzględniającerównieżinneniżpaństwojegopodmioty.Niedotyczy
tojednakwszystkichzapisówkonstytucjidotyczącychbezpieczeństwa,np.stricte
dozagrożeńzewnętrznychodnosisięart.136Konstytucji,którystanowiinwrazie
bezpośredniego,zewnętrznegozagrożenia(…)”.Wskazanewustawiezasadniczej
kategoriebezpieczeństwamożnaklasyfikowaćisystematyzowaćzewzględuna
przyjętekryteria.Najpopularniejszainajbardziejogólnakategoryzacjatopodział
bezpieczeństwawedługdwóchpodstawowychkryteriówi
-
zewzględunapodmiotbezpieczeństwa(kryteriumpodmiotowe)-wramach
tejkategoriiwyróżnićmożnabezpieczeństwoRzeczypospolitejPolskiej,bez-
pieczeństwopaństwa,narodu,grupspołecznych,obywateli,jednostki,etc.;
-
zewzględunaprzedmiotbezpieczeństwa(kryteriumprzedmiotowe)-dogrupy
zaliczasiętakiekategoriebezpieczeństwajakibezpieczeństwospołeczne,socjalne,
ekonomiczne,polityczne,ekologiczne,informacyjne,demograficzne,etc.;
-
przyjmująckryteriummieszanepodmiotowo-przedmiotowe-dotejkategorii
bezpieczeństwazaliczasięrodzajebezpieczeństwałączącewsobiekryteriapod-
miotoweiprzedmiotowe,np.bezpieczeństwoekologiczne,wprzypadkuktórego
człowiekjestjednocześniekreatoremiodbiorcą(podmiotemiprzedmiotem)
bezpieczeństwa147.
Powyższakategoryzacjaniejestjedynymsposobemsystematyzowaniabezpie-
czeństwa148.Nagrunciekonstytucjimożnadokonaćpodziałuzewzględunacha-
rakterpodejmowanychśrodków.Wujęciunormatywnymmożemymówićooko-
licznościachzwyczajnychoraznadzwyczajnych(kryzysowych)bezpieczeństwa149.
Drugimdośćwyraźnympodziałembezpieczeństwanagruncieustawyzasadniczej
jestwyróżnieniebezpieczeństwawewnętrznegoibezpieczeństwazewnętrznego.Pod
pojęciemnbezpieczeństwopaństwa”należyrozumiećbezpieczeństwozewnętrzne
iwewnętrzne.Dokonująccharakterystykiobutychkategorii,zbezpieczeństwem
zewnętrznymutożsamianajestochronatakichwartościjakiniepodległość,suwe-
rennośćoraznienaruszalnośćterytoriumpaństwa150.Takategoriabezpieczeństwa
skupiasięprzedewszystkimnazewnętrznychzagrożeniachmilitarnych.Bezpie-
czeństwowewnętrznemaznacznieszerszyzakres,bowiemobejmujewszystkiesfery
życiajednostkiispołeczeństwa.Dodaćjednaknależy,żebezpieczeństwozewnętrzne
warunkujerównieżbezpieczeństwowewnętrzne.Bezpieczeństwowewnętrzneobej-
mujetakieaspektyjakiporządekprawny,ochronamajątkunarodowego,ochrona
147A.Bień-Kacała,BezpieczeństwowKonstytucjiRP…,op.cit.,s.14-20.
148M.Brzeziński,Kategoriabezpieczeństwa,op.cit.,s.33-34.
149J.Szymanek,Ustawajakonarzędzieprawnejregulacjiwobszarzebezpieczeństwawewnętrz-
negopaństwa,[wi]J.Jaskiernia(red.),Bezpieczeństwopaństwaaochronaprawiwolnościjednostki
wewspółczesnymświecie,op.cit.,s.118-120.
150P.Sarnecki,Artykuł146,op.cit.,s.12-13.