Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Ogólnacharakterystykabezpieczeństwaiodpowiedzialności…
39
wprostzKonstytucjizadańwzakresiezapewnieniabezpieczeństwaszczególnarola
przypadaPrezydentowiRP173,zwłaszczaztytułuzwierzchnictwanadSiłamiZbroj-
nymiRP174.Kwestiebezpieczeństwanagruncieustawyzasadniczejobejmująnie
tylkobezpieczeństwopaństwa,alerównieżbezpieczeństwoobywateli,rozumiane
zarównojakobezpieczeństwonarodujakipojedynczejjednostki.Żadnemuztych
rodzajówbezpieczeństwaniemożnanadaćpierwszeństwa,ponieważsąonetak
samoważne.Ichcelesązbieżnebądźpokrywająsię.Wynikatojużzsamejdefi-
nicjibezpieczeństwaobywateliokreślanegojakoinprzeciwdziałaniezagrożeniom
izamachom,wymierzonymwfunkcjonowanieobywateli,przebiegającewramach
prawaizichdobrąwolą”175.Zpunktuwidzeniaanalizyprawnejbezpieczeństwa
bardzoważnarolęodgrywasformułowanieinwramachprawaizichdobrąwolą”.
Ograniczaniewolnościwimiębezpieczeństwaoddawnabudziwielekontrower-
sji,sporówipolemik176.Wychodzączpodstawowychzałożeńfilozoficznejteoriipań-
stwajakoumowyspołecznej(ThomasaHobbesa)jednostkagodzisięnaograniczenie
własnychswobódiwolnościwzamianzagwarancjębezpieczeństwaorazuzyskanie
innychprawobywatelskich.Takipunktwidzeniaskłaniadowniosku,żebezpieczeń-
stwoobywateli(jednostek)wchodziwzakresbezpieczeństwa.Użycieprzezustrojo-
dawcęokreśleńnbezpieczeństwoobywateli”inbezpieczeństwopaństwa”zprawnego
punktuwidzenia,rodzipewienproblemzokreśleniemrelacjimiędzytymidwoma
pojęciami.Bezpieczeństwoobywateliniezawierawsobiebezpieczeństwapozo-
stałejludnościzamieszkującejnatereniepaństwa.Użyciewustawiezasadniczej
sformułowanianbezpieczeństwoludności”wpisywałobysięwtrójelementowądefi-
nicjęjellinkowskąpaństwa(G.Jellinka177),wmyślktórejbezpieczeństwoludności
jestjednązwartościwchodzącychwskładszerzejrozumianegobezpieczeństwa
173Art.126ust.2Konstytucji;K.Dunaj,KompetencjePrezydentaRPwsprawachobronności
ibezpieczeństwapaństwa,[wi]Rozważanianadproblemamiwspółczesnychspołeczeństwdemokra-
tycznych,WydawnictwoNovum,Płock2010,s.83-87.
174Art.134ust.1KonstytucjiRP.
175P.Sarnecki,Komentarzdoart.5,op.cit.,s.5.
176M.Czuryk,K.Dunaj,M.Karpiuk,K.Prokop,Bezpieczeństwopaństwa…,op.cit.,s.25.
177GeorgJellinek(1851-1911)toznanyniemieckiprofesorteoretykiznawcaprawapaństwo-
wego.Przedstawicieltzw.pozytywizmuprawniczego,któregojednymznajważniejszychzałożeń
sągwarancjezapewniająceposzanowanieprawa.Jakojedneznajbardziejistotnychautorwskazuje
czynnikikulturowe.Wswojejtzw.klasycznejtrójelementowejkoncepcjipaństwaJellinekwyróż-
niatrzypodstawoweelementypaństwaiwładzajakopodstawowyatrybutsuwerenności,ludność
podporządkowanatejwładzyorazterytoriumnaktórymsprawowanajestwładza,zaiJ.Kostrubiec,
PróbawspółczesnejinterpretacjiklasycznejdefinicjipaństwaGeorgaJellinka,[wi]M.Maciejewski,
M.Marszał(red.),DoktrynypolityczneiprawneuproguXXIwieku,WydawnictwoKoloniaLimited,
Wrocław2002,s.375-382;J.Kostrubiec,Uźródełbadańprawniczychnadpaństwem,nStudia
IuridicaLublinensia”2006,tomVIII,s.9-27;A.Ławniczak,Umieraniepaństwa,[wi]J.Gołaczyń-
ski,J.Mazurkiewicz,J.Turłukowski,D.Karkut(red.),Nonomnismoriar:osobisteimajątkowe
aspektyprawneśmierciczłowieka:zagadnieniawybrane,UniwersytetWrocławski.WydziałPrawa,
AdministracjiiEkonomii,Wrocław2015,s.567-585.
