Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
RozporządzeniaRadyMinistrówzdnia23września1993r.wsprawieobrony
cywilnej.Tymsamympowyższyprzedziałczasowyto23grudnia1983–
27września1993.
Trzecietaprozwojuobronycywilnejdatujesięnaokresod28wrze-
śnia1993r.do18kwietnia2002r.,kiedytouchwalonoustawęostanie
klęskiżywiołowej,któradozałożeńwzakresieochronyludnościwnosinowe
rozwiązania.Konsekwencjąpowyższegobyłoskreśleniezustawyopowszech-
nymobowiązkuobronyartykułu140,dotyczącegozadańobronycywilnej,za-
sadzwalczaniaklęskżywiołowych,zasadtworzeniaiprzeznaczaniaformacji
obronycywilnej.
Czwartyetaprozwojuobronycywilnejtolatawspółczesne(odroku
2002).Obecniewokreślonychśrodowiskachlansujesiępoglądkonieczności
odejściaodnazwyobronacywilnaiwprowadzeniaterminuochronacywilna
(zpozostawieniemdotychczasowegoskrótutejorganizacji–OC)lubprzypi-
saniajejfunkcjizarządzaniakryzysowegoizastąpieniajejnazwytymter-
minem.Matonacelulikwidacjętychstrukturorazunieważnieniezapisu
częściIVUstawyopowszechnymobowiązkuobronyRzeczpospolitejPolskiej
z21listopada1967r.
Wwymienionychokresachrozwojuobronycywilnejwystępującha-
rakterystycznezmiany.Podkreślićprzytymnależy,żerolaimiejsceobrony
cywilnejwnaszymkrajuwynikałazogólnychtreścizawartychwformule
obronności.Zawszedeterminowałjącel,aczynioneprzygotowaniamiały
równieżwalorwychowawczy,integrującyspołeczeństwoikształtującyświa-
domośćobywatelską.
Istotęobronycywilnejokreślanojakozespółwarunków,przedsię-
wzięćiśrodkówumożliwiającychprzeżyciewnajtrudniejszychwarunkach
współczesnejwojny.Wrazzupływemlatrozszerzonotonazagrożenianad-
zwyczajne,zagrożeniapokojowe,któresąniezwyklegroźneiktórerównież
mogąprzynosićpoważneszkody.Stądwpewnymokresie(ściślej:wtrzecim
okresierozwojuobronycywilnej)zaczętojąutożsamiaćzzarządzaniemkry-
zysowym,cooczywiście–przyrozciągłościterminukryzysimożliwościach
strukturorganizacyjnychorazpodmiotówobronycywilnej,atakżesiłwza-
kresiereagowaniakryzysowego–byłoniewłaściwe.
Spełniającswojąrolę,obronacywilnastwarzałajednocześniebardziej
sprzyjającewarunkidomobilizacyjnegorozwijaniasiłzbrojnychizaspo-
kajaniaichpotrzebwokresiewojny.Nigdyniebyłapostrzeganajako
6
