Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
rzadkoteżniezgodnościpostanowieńwsprawachrozwojuregionalnego.
Pomijamtukwestielicznychnowelizacjikluczowychaktówprawnych
dotyczącychomawianejmaterii.
Rozwójregionalnybyłjuż,coprawda,tematembadańnaukowych,
jednaknajczęściejprowadzonojewnauceekonomii.Nierzadkozajmo-
wanosięomawianąproblematykąwodniesieniudopolitykiregionalnej
UniiEuropejskiej.DostrzegającdużywpływfunduszyUEnarozwójre-
gionów,częstoprzypisujesięmuaspektwyłączniefinansowy.Gdychodzi
odoktrynęprawaadministracyjnego,dośćwybiórczopodchodzionado
zagadnieńrozwojuregionalnego.Licznepracemonograficzneiartykuły
nieodnosząsięwsposóbkompleksowydorozwojuregionalnegojakoza-
daniaadministracjipublicznej.Brakujewtymzakresiecałościowychopra-
cowań,choćwymagatupodkreśleniastosunkowałatwość,zjakąmożna
dotrzećdomateriałówdotyczącychznacznejczęścirozprawy.Wnauce
prawaadministracyjnegopodejmowanebyłym.in.zagadnieniaustroju
samorząduwojewództwa,statusuprawnegoregionówwEuropie,zadań
publicznychorazformdziałaniawsferzeszerokorozumianegorozwoju
regionalnego.
Przedmiotemrozważańwrozprawiezadaniaadministracjipublicznej
podejmowanenarzeczrozwojuregionów.Analizatychzagadnieńopiera
sięnapodstawowychzałożeniach.Popierwsze,rozwójregionalnytrzeba
uznaćzaszczególnyrodzajaktywnościadministracjipublicznej,ocharakte-
rzeinterdyscyplinarnym,kompleksowym,długofalowym,anawetswoiście
nadrzędnymwstosunkudoinnychdziedzintejadministracji.Podrugie,
dążeniedociągłegorozwojuregionalnegoczyteżtrwałejegoosiągnięciesta-
nowiwspółcześniekoniecznywarunekefektywnegodziałaniaadministracji
publicznejijakotakimusipozostaćjednymznajważniejszychjejcelów.Po
trzecie,dlasprawnejrealizacjipolitykirozwojuregionalnegokonieczejest
wypracowanieodpowiedniegosystemuinstytucjonalnego,aprzedewszyst-
kimoptymalnegopodziałuzadańikompetencjimiędzypaństwoaregion.
Poszukiwaniaiwybórwłaściwychrozwiązańmogązpowodzeniemopierać
sięnadoświadczeniachpaństweuropejskichwtymzakresie.Poczwarte,
państwonieprowadzipolitykirozwojuwwojewództwie,alerealizujepoli-
tykęwspieraniarozwojuregionalnego,wskalicałegokraju,zwanąumownie
politykąinterregionalną.Popiąte,podmiotemrozwojuregionalnegojest
samorządwojewództwa,corodziwymógwyposażeniagowodpowiednie
kompetencjeumożliwiającerealizacjęzadańzzakresupolitykiintraregio-
nalnej.Poszóste,gdyidzieozadaniawojewodywomawianejmaterii,mają
15