Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
52
Wprowadzenie
WuzasadnieniudotychzmianichautorzyzMinisterstwaFinansówwskazali,żezmiany
tepodyktowanebyłyzachowaniemspójnościdefinicjikrajowejnrzeczywistegowłaści-
ciela”zrozumieniemkoncepcjibeneficialownershipzaprezentowanymwKomentarzu
doMKOECD(wykreśleniewyrażenianprawnielubfaktycznie”)orazzbliżeniemnrozu-
mieniapojęciarzeczywistegowłaścicieladojegorozumienianagrunciemiędzynarodo-
wym”(usunięcieodniesieniadoprzepisówoCFC)83.Słusznośćtegouzasadnieniabędzie
przedmiotemweryfikacjiwkolejnychrozdziałach,wszczególnościpoprzezanalizęmię-
dzynarodowegorozumieniakoncepcjibeneficialownership84.
2.3.3.ZawężenieprawadokorzyścizumówoUPO
iunijnychdyrektywzapośrednictwemkrajowychprzepisów
instrumentalno-prawnych:treatyoverriding/dodging
idirectiveoverriding/dodging
Od1.01.2019r.ustawodawcadiametralniezmieniłnormyprawnekształtująceinstru-
mentalneobowiązkipłatnikapodatkuoddochodówwypłacanychnierezydentomikra-
jowądefinicjękoncepcjibeneficialownership.Jednocześnieustawodawcabezzmian
pozostawiłnormymaterialnoprawne,konstytuującepodmiotowo-przedmiotowyzakres
obowiązkupodatkowegonierezydentów.Bezzmianpozostaływcześniejwspomniane
preferencyjnezasadyopodatkowaniadochodu(zwolnieniairedukcjestawekWHT),
wynikającezumówoUPOiprzepisówkrajowychbędącychimplementacjądyrektyw
unijnych85.ModyfikacjaprzepisówoWHT,któraweszławżycie1.01.2022r.,dotyczyła
tylkoww.zmianywdefinicjinrzeczywistegowłaściciela”orazprzepisówinstrumental-
no-prawnych.WtensposóbMinisterstwoFinansów,autorprojektutychzmian,zreali-
zowałoswojąintencję,którawynikałazkilkuistotnychkwestii,wartychodnotowania.
PrzedewszystkimwmechanizmiepoboruWHTistotnąrolęodgrywainstytucjapłat-
nika,czyliosobyfizycznej,osobyprawnejlubjednostkiorganizacyjnejniemającej
osobowościprawnej,obowiązanejnapodstawieprzepisówprawapodatkowegodo
obliczeniaipobraniaodpodatnikapodatkuiwpłaceniagowewłaściwymterminie
organowipodatkowemu86.Płatnikaminp.polscyprzedsiębiorcy,wtympodatnicy
nagruncieCIT,wypłacającydywidendylubodsetkidozagranicznychinwestorów87.
ZperspektywyPolski,jakopaństwaźródładochodu,wygodniejwięcjestnałożyćiwy-
egzekwowaćobowiązkiinstrumentalnenalokalnympodmiocie,niżegzekwowaćjeod
zagranicznegopodmiotu.
83Zob.uzasadnieniedorządowegoprojektuustawyozmianieustawyopodatkudochodowymodosób
fizycznych,ustawyopodatkudochodowymodosóbprawnychorazniektórychinnychustaw,IXkadencja,
druksejm.nr1532,s.89i91,https:llwww.sejm.gov.pllSejm9.nsfldruk.xsp?nr=1532.
84Zob.infrawszczególnościrozdziały2-6.
85Por.K.Knawa,M.Wilk,Nowysystempoboru…,s.22.
86Zob.art.8o.p.
87Por.art.26ust.1wzw.zart.21ust.1iart.22ust.1u.p.d.o.p.