Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.3
Opróczróżnorodnościwzakresiedefiniowaniasamorządu,różnateż
pojawiasięwliteraturzeterminologiaokreślającatenrodzajzrzeszenia.
Samorządyzawodowezwaneteżkorporacjami60.Wydźwięktegoter-
minuodbieranyjestjednaknegatywnie,kojarzysiębowiemzzamyka-
niemsiępewnychśrodowisk,zabieganiemośrodowiskoweprzywileje
itp.Dlategoteżwodniesieniudotzw.zawodówzaufaniapublicznego
należyużywaćterminunsamorząd”,takjakczyniłtozawszeTrybunał
Konstytucyjny,gdyrozpatrywałskargizwiązanenp.zfunkcjonowaniem
zawodówprawniczych.
Patrzącnatomiasthistorycznie,należywskazać,J.Panejkosamorząd
zawodowynazywałnnieterytorialnym”61.Innepojęcie,zktórymmożna
byłospotkaćsięwnauceprawaadministracyjnego,tosamorządnspe-
cjalny”62,którewprowadziłK.W.Kumaniecki63.W1947r.terminten
przejąłZ.Grelowski,chociażnapoczątkuopracowaniadefiniowałsa-
morządjakonnieterytorialny”,adopierowdalszejczęściskłoniłsięku
nazwienspecjalny”64.Zkolei,S.Kasznicawobrębiesamorząduwyróżnił:
samorządgospodarczy,zawodowy,wyznaniowy,narodowościowyikul-
turalnynazywającjesamorządamipersonalnymi.Opisywałjenatomiast
60
Por.np.S.Fundowicz,Korporacjeprawapublicznegowteoriiipraktyceprawaniemiec‐
kiego,RocznikiNaukPrawnych,1999/1,t.9,s.165-192,gdzieautorpiszącosamorządach
nazywajenkorporacjamiosobowymi-s.172.
61
J.Panejko,Genezaipodstawysamorządueuropejskiego,Paryż1926,s.111.
62
Negatywnepodejściedopotrzebydefiniowaniapojęciasamorząduspecjalnegorepre-
zentowałm.in.K.Grzybowski,któryw1925r.postawiłtezę,iż:ustawodawstwopolskie
pojęciasamorząduzawodowegoipojęciastanuzawodowegoniezna-K.Grzybowski,
SamorządzawodowywPolsce[w:]AnkietaoKonstytucji,red.W.L.Jaworski,Kraków
1924,s.335.Natematsamorządówspecjalnychpor.S.Bułajewski,Samorządyzawodowe
igospodarczejakosamorządyspecjalne[w:]S.Bułajewski,M.Chmaj,P.Groński,J.Juch-
niewicz,M.Kazimierczuk,D.Ossowska,B.Przybyszewska-Szter,Wolnośćzrzeszaniasię
wPolsce,red.M.ChmajWarszawa2008,s.204-222.
63
K.W.Kumaniecki,B.Wasiutyński,J.Panejko,Polskieprawoadministracyjnewzarysie,
cz.2,Kraków1929,s.15.
64
Z.Grelowski,Samorządspecjalny:gospodarczy-zawodowy-wyznaniowywedługobowią‐
zującychustawwPolsce,Katowice1947,s.48in.
49