Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WSTęP
Sformalizowaniezasadprzymusupaństwowegowzakresieobowiązkówwynikają-
cychzmocyorzeczeńsądowych,ugód,aktówadministracyjnych,czyteżmających
sweumocowaniewyłączniewprzepisachprawa,następujewramachpostępo-
waniaegzekucyjnego.WPolsceprzyjętomodeldualistycznyegzekucji.Obowiązki
zzakresuprawaprywatnegoegzekwowanesąwramachsądowegopostępowania
egzekucyjnegouregulowanegowkodeksiepostępowaniacywilnego1,natomiast
obowiązkiocharakterzeadministracyjnoprawnympodlegająegzekucjiwramach
administracyjnegopostępowaniaegzekucyjnego,unormowanegowustawie
opostępowaniuegzekucyjnymwadministracji2.Zatemprzymuspaństwowystoso-
wanyjesttakżeprzezorganyadministracji.Stądteżmożnamówićoprzymusie
administracyjnym3.
Stosowanieśrodkówprzymusumożewsposóbbardzoistotnyingerowaćwwol-
nościiprawa,gwarantowaneprzezKonstytucjęRP4.Zdrugiejjednakstronyte
środkisłużąrównieżdorealizacjiinnychkonstytucyjnychwartości.Niewątpliwie
przymuspaństwowymożenaruszać:konstytucyjnązasadęochronyprawawłasno-
ści(art.21iart.64KonstytucjiRP),wolnośćgospodarczą(art.22KonstytucjiRP),
zasadęprzyrodzonejgodnościczłowieka(art.30KonstytucjiRP),zasadęniety-
kalnościiwolnościczłowieka(art.41ust.1KonstytucjiRP),prawodonienaru-
szalnościmieszkania(art.50KonstytucjiRP).Jednakżeówprzymuspaństwowy
takżechronipewnekonstytucyjneprawaiwolności.Wszczególnościtrzebamieć
nawzględzieprawowłasnościwierzyciela,comaistotneznaczeniewprzypadku
egzekucjisądowej,aleirównieżegzekucjiadministracyjnej.Wzakresieprzymusu
państwowego,dotyczącegoobowiązkówadministracyjnychniezwykleistotnyjest
obowiązekponoszeniaprzezkażdegociężarówiświadczeńpublicznych,określony
1Ustawaz17.11.1964r.Kodekspostępowaniacywilnego(t.j.Dz.U.z2019,poz.1460zpóźn.
zm.),dalejjakonk.p.c.”.
2Ustawaz17.06.1966r.opostępowaniuegzekucyjnymwadministracji(t.j.Dz.U.z2019,
poz.1438zpóźn.zm.),dalejjakonu.p.e.a.”.
3J.Jendrośka,Przymusadministracyjny[w:]Zproblematykiprawaadministracyjnegoinaukiad-
ministracji.KsięgapamiątkowazokazjisiedemdziesięcioleciaurodzinProfesoraZbigniewaLeońskie-
go,red.Z.Janku,M.Szewczyk,M.Waligórski,K.Wojtczak,K.Ziemski,Terra,Poznań1999,s.144.
4KonstytucjaRzeczypospolitejPolskiejz2kwietnia1997r.(Dz.U.nr78,poz.483zpóźn.zm.).
9