Skargi, wnioski i petycje w jednostkach samorządu terytorialnego

Anna Wierzbica, Renata Cybulska, Roman Marchaj

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8187-892-0

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2020

Liczba stron:

213

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Wierzbica, Anna; Cybulska, Renata; Marchaj, Roman. Skargi, wnioski i petycje w jednostkach samorządu terytorialnego. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2020, 213 s. ISBN 978-83-8187-892-0

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Wierzbica, A.

A1 Cybulska, R.

A1 Marchaj, R.

T1 Skargi, wnioski i petycje w jednostkach samorządu terytorialnego

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2020

SN 978-83-8187-892-0

Bibliografia BibTex:

@Book{ 244967, author = "Wierzbica, Anna and Cybulska, Renata and Marchaj, Roman", editor = "", title = "Skargi, wnioski i petycje w jednostkach samorządu terytorialnego", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2020", address = "", isbn = "978-83-8187-892-0" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Wierzbica, Anna

AU - Cybulska, Renata

AU - Marchaj, Roman

ED -

TI - Skargi, wnioski i petycje w jednostkach samorządu terytorialnego

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2020

SN - 978-83-8187-892-0

ER -

Netografia (standard APA):

Wierzbica, Anna; Cybulska, Renata; Marchaj, Roman. Skargi, wnioski i petycje w jednostkach samorządu terytorialnego [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2020 [dostęp: 22 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/skargi-wnioski-i-petycje-w-jednostkach-samorzadu-terytorialnego-anna-wierzbica-renata-244967.

samorząd powiatowy, samorząd gminny

Publikacja zawiera omówienie instytucji skarg, petycji i wniosków w polskim porządku prawnym. Autorzy starają się rozwiać wątpliwości związane z klasyfikacją tego rodzaju pism, a także przybliżyć tryb postępowania z nimi.

Analizują m.in....

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8187-892-0

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2020

Liczba stron:

213

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów9
Wstęp13
1. Uwagi ogólne15
Rozdział I. Petycje15
2. Petycja w polskim porządku prawnym oraz w wybranych systemach państw obcych16
3. Podmioty wnoszące petycję; przedmiot petycji28
4. Adresaci petycji38
5. Przedmiot petycji47
6. Forma wniesienia petycji; treść petycji50
7. Organy rozpatrujące petycję71
8. Termin rozpatrzenia petycji75
9. Petycja wielokrotna78
10. Ponowna petycja w tej samej sprawie79
11. Zawiadomienie o sposobie załatwienia petycji80
12. Zbiorcza informacja o rozpatrzonych petycjach85
13. Odpowiednie stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego86
1. Uwagi ogólne91
Rozdział II. Wnioski91
2. Prawo do petycji94
2.1. Treść prawa do petycji94
2.2. Prawo do petycji jako publiczne prawo podmiotowe95
3. Wniosek jako element prawa do kierowania sprawami publicznymi97
3.1. Treść prawa do kierowania sprawami publicznymi97
4. Wniosek jako forma dialogu dwustronnego105
5. Charakter prawny wniosku107
5.1. Podstawa prawna107
5.2. Wniosek w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego114
5.2.1. Wprowadzenie114
5.2.2. Zakres przedmiotowy wniosku złożonego w trybie art. 241 k.p.a120
5.2.3. Krąg podmiotów uprawnionych do wnoszenia wniosków126
5.2.4. Krąg podmiotów zobowiązanych do rozpatrywania lub załatwienia wniosków128
6. Postępowanie w sprawie rozpatrywania wniosków132
6.1. Charakter postępowania w sprawie wniosku132
6.2. Warunki formalne wniosku134
6.3. Zasady przyjmowania i rozpatrywania wniosków135
6.4. Sposób wykonania obowiązku informacyjnego RODO136
7. Wniosek a wybrane instytucje pokrewne138
7.1. Wprowadzenie138
7.2. Inicjatywa uchwałodawcza mieszkańców a wniosek145
7.3. Konsultacje społeczne a wniosek147
1. Prawo do składania skarg155
Rozdział III. Skargi155
2. Przedmiot skargi159
3. Właściwość w zakresie rozpatrywania skarg162
4. Postępowanie w sprawach skarg170
4.1. Złożenie skargi170
4.2. Terminy172
4.3. Sposób załatwienia skargi176
4.4. Zawiadomienie (treść i charakter)178
4.5. Ponowna skarga181
4.6. Udział prasy i organizacji społecznych182
4.7. Rozpoznawanie skarg przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego183
4.8. Komisja skarg, wniosków i petycji188
5. Udostępnianie informacji w zakresie skarg w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej190
6. Organizacja przyjmowania skarg191
7. Nadzór i kontrola194
8. Skarga a inne postępowania195
9. Podsumowanie199
Bibliografia201
Autorzy209

2.Petycjawpolskimporządkuprawnymorazwwybranychsystemach...

wobecinnychformdemokracjiprzedstawicielskiejibezpośredniej8.

Uprawnienietotworzyprzesłankidorealizacjiprawajednostkiwkie-

rowaniusprawamipublicznymi,innegoniżokazjonalnyudziałwrefe-

rendumczywwyborachdoorganówprzedstawicielskichnapoziomie

parlamentarnymilokalnym.Zprawapetycjiwszyscymogąkorzystać

stale.Teninstrumentzapewniawpływjednosteknasprawypubliczne

idajedużąswobodęwprzedstawianiuswoichpoglądów,tworzącczęść

składowąprocesudemokracjipółbezpośredniej9.

Pomimotego,żeprzepisyustawyopetycjach,określającprzedmiot

petycji,stanowią,iżprzedmiotemtymmożebyćżądaniepodjęcia

określonychustawądziałań,tojednakinstytucjataniemacharakteru

władczego.Wskazanacechawsposóbzasadniczyodróżniapetycjęod

pozostałychformdemokracjibezpośredniej,wszczególnościtakich

jakreferendumlokalne.

Waktualnympolskimstanieprawnympetycjaniemadługiejtradycji.

Wliteraturzeprzedmiotupodkreślasięjednak,że„instytucjapetycjido

władzpublicznychjestgłębokozakorzenionawtradycjidemokratycz-

negokonstytucjonalizmu.Pojawiasięjużwpierwszychnowożytnych

konstytucjachXVIIIiXIXw.Prawolududowystąpieniazpetycjami

onaprawękrzywdprzewidzianowIpoprawcedoKonstytucjiStanów

ZjednoczonychAmerykiz1787r.uchwalonejw1789r.,któraweszła

wżyciew1791r.,atakżewkolejnychkonstytucjachfrancuskichz1791,

1793i1799r.PodobnąkonstrukcjępowtórzonowkonstytucjiPrus

z31stycznia1850r.Petycje,podróżnymizresztąnazwami,pojawiają

sięstosunkowoczęstowdemokratycznychkonstytucjachpoupadku

irozpadzietrzechmonarchiiwEuropiewwynikuIwojnyświatowej

(np.czechosłowackiejz1920r.,niemieckiejz1919r.,estońskiejz1920r.,

jugosłowiańskiej,atakżepolskiejz1921r.,litewskiejz1922r.,rumuń-

skiejz1923r.)”10.Petycjaniestanowizateminstytucjiprawnejznanej

jedyniepolskiemuporządkowiprawnemu.Przedstawicieledoktryny

8E.Wójcicka,Prawopetycji...,s.148.

9E.Wójcicka,Prawopetycji...,s.148.

.Sokolewicz,K.Wojtyczek[w:]KonstytucjaRzeczypospolitejPolskiej.Komentarz,

t.2,red.L.Garlicki,M.Zubik,Warszawa2016,s.551.

Brak wyników

Skargi, wnioski i petycje w jednostkach samorządu terytorialnego

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra