Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Wstęp
wnioskówipetycji,aczasemtakżezapośrednictweminnychinter-
wencjiobywatelskich,choćformalnienieuregulowanych.
Skargi,wnioskiipetycjeodwielulatstanowiąnagruncieprawapol-
skiegoskuteczneśrodkiwywieraniawpływuprzezspołeczeństwo
obywatelskienadziałanieorganówwładzypublicznej.JużKonstytu-
cjaMarcowa1wskazywałanaprawownoszeniapojedynczolubzbio-
rowopetycjidowszelkichciałreprezentacyjnychiwładzpublicznych,
państwowychisamorządowych,codzisiajrozumiećnależyjakopra-
wodospołecznejkontroliorganówipodmiotówwładzypublicznej.
KonstytucjaPRL2wzmiankowała,żeobywatelemieliprawozwraca-
niasiędowszystkichorganówpaństwazeskargamiizażaleniami,
którepowinnybyłybyćzałatwianeirozpatrywaneszybkoispra-
wiedliwie,awinniprzewlekaniaalboprzejawiającybezdusznyibiu-
rokratycznystosunekdoskargizażaleńobywatelipowinnibylibyć
pociąganidoodpowiedzialności.Niemniejprawotowpoprzednim
ustrojuspołeczno-gospodarczymmiałocharakterwyłączniefasado-
wy.Obecnieprawoskarg,wnioskówipetycjinależydoprawocha-
rakterzekonstytucyjnym,wzmiankowanymart.63KonstytucjiRP
iregulowanymszczegółowonagruncieustawowym.Obowiązujące
regulacjeprawneodróżniająskargiodwnioskówipetycji,alenależy
zauważyć,żeśrodkiteniewyczerpująmożliwościdyscyplinowania
organówwładzypublicznejiinnychpodmiotówwykonującychza-
daniapubliczne.Mimouproszczonegocharakteruipowszechnejdo-
stępnościtychśrodkówpozostajenagruncieprawapolskiegopłasz-
czyznadodoregulowaniamożliwościrealizacjiprawspołeczeństwa
obywatelskiegowinnysposób,choćbywpostaciinterwencjiobywa-
telskich,niemieszczącychsiędotychczaswobszarzenormowanym
skargami,wnioskamiipetycjami.
Niniejszeopracowaniemacharakterkomentarzatematycznego.Po-
szczególnewątkitematyczneskarg,wnioskówipetycjiomówionezo-
stałyzpunktuwidzeniapraktycznego,tojestodchwilizłożeniada-
1Ustawaz17.03.1921r.-KonstytucjaRzeczypospolitejPolskiej(Dz.U.Nr44,
poz.267zesprost.izm.).
2KonstytucjaPolskiejRzeczypospolitejLudowejuchwalonaprzezSejmUstawo-
dawczywdniu22.07.1952r.(Dz.U.Nr33,poz.232).
