Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
3.PrawododobrejadministracjiwUniiEuropejskiejaprawodoskargi
27
członkowskimmaprawozwracaćsiędoEuropejskiegoRzecznika
PrawObywatelskichwprzypadkachniewłaściwegoadministrowania
wdziałaniachinstytucji,organówijednostekorganizacyjnychUnii
Europejskiej,zwyłączeniemTrybunałuSprawiedliwościUniiEuro-
pejskiejwykonującegoswojefunkcjesądowe.Niemożnatakżenie
zauważyć,żerównieżart.26EuropejskiegoKodeksuDobrejPraktyki
Administracyjnejprzewiduje,żejakiekolwiekzaniedbaniedotyczące
wypełnieniazasadprzedstawionychwtymkodeksie,któregodopusz-
cząsięinstytucjaluburzędnik,możebyćprzedmiotemskargidoEu-
ropejskiegoRzecznikaPrawObywatelskich.SkorozatemprawoUnii
EuropejskiejprzewidujeskargędoEuropejskiegoRzecznikaPraw
Obywatelskichwtakszerokimspektrum,tymbardziejuzasadnio-
najestnietylkoskargadokrajowegorzecznikaprawobywatelskich
wpaństwieczłonkowskim,alejaknajbardziejskargapowszechna
(wniosek,petycja),ojaknajwiększymstopniuuogólnienia,którabez
związkuzkonkretnąsprawąadministracyjną(rozpatrywanąwpo-
stępowaniuadministracyjnym)przewidujemożliwośćkontroli,kry-
tykiidyscyplinowaniadziałalnościorganówwładzypublicznej,ale
równieżmożnośćproponowanianowychrozwiązań.Reasumując,
prawodoskargi-realizowanewpolskimsystemieprawnymwszcze-
gólnościpoprzezinstytucjęskarg,wnioskówipetycji-powinnobyć
rozumianejakojedenzprzejawówrealizacjiprawadodobrejadmini-
stracjiwUniiEuropejskiej.
4.KażdymaprawozłożyćpetycjędoParlamentuEuropejskiego.
PrawopetycjidoParlamentuEuropejskiegodajepodstawędoistnie-
niaskargi,wnioskuipetycjiwżyciuspołecznym,atymsamymdo
krajowychregulacjitejmaterii.Artykuł44KartyPrawPodstawowych
UEstanowi,żekażdyobywatelUEikażdaosobafizycznalubpraw-
namającamiejscezamieszkanialubstatutowąsiedzibęwpaństwie
członkowskimUEmaprawopetycjidoParlamentuEuropejskiego.
Coprawdaprawotozawężonejestzarównopodmiotowo(obywatele
UE,osobyzamieszkałenaterytoriumUE,osobyprawnezsiedzibą
wUE),jakiustrojowo(ParlamentEuropejski),aledajewzór,bypo-
dobneregulacjetworzyćwprawachkrajowychczłonkówUEipaństw
zaprzyjaźnionych.