Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
ROZDZIAŁ1.ZAGADNIENIAOGÓLNE
prawahandlowego9.Wprzeciwieństwiedoprywatyzacjinieoznaczaona
zatem(wrozumieniupowyższejustawy)zmianywłaścicielakomercjalizo-
wanegoprzedsiębiorstwa(którympozostajenadalSkarbPaństwa),leczje-
dyniezmianęformyorganizacyjno-prawnej,wktórejbędzieonodziałać10
zprzedsiębiorstwapaństwowegonajednoosobowąspółkęSkarbuPaństwa.
Następstwemkomercjalizacjimożeoczywiściebyćrównieżizregułyjest
prywatyzacja,poprzezsprzedażudziałówlubakcjitakiejspółkipodmio-
tomprywatnym,aleniemusionanastąpić.
Obecnieprzyjmujesię,żekomercjalizacjamożedotyczyćnietylkoprzed-
siębiorstwpaństwowych,alerównieżinnychpaństwowychisamorządowych
jednostekorganizacyjnych,którenamocyobowiązującychprzepisówprawa
mogązostaćprzekształconewspółkęprawahandlowego.Wrozumieniu
prawaadministracyjnegokomercjalizacjapoprzeztworzeniefunduszówce-
lowych,różnegorodzajuagencjiiwyspecjalizowanychurzędówcentralnych
możeobejmowaćrównieżzadaniapublicznewewnątrzsektorapubliczne-
go11.Wśladzaterminologiąutrwalonąnagruncieustawyokomercjaliza-
cjiiprywatyzacjiwstosunkudoprzedsiębiorstwpaństwowychpojęciem
komercjalizacjiobejmujesięzatemwpolskimprawierównieżinneprzy-
padkiprzekształceniapodmiotupublicznegowspółkęprawahandlowego,
przyzachowaniudotychczasowejstrukturywłaścicielskiej.Wtymwłaśnie
znaczeniupojęciekomercjalizacjinależyodnieśćdorozwiązańzawartych
wprzepisachustawyodziałalnościleczniczejprzewidującychmiędzyinny-
mimożliwośćbezpośredniegoprzekształcenia(zzachowaniemokreślonej
wustawieprocedury)samodzielnegopublicznegozakładuopiekizdrowotnej
współkęprawahandlowego.Przekształcenietakie,zgodniezterminologią
stosowanąwustawieokomercjalizacjiiprywatyzacji,określićmożnajako
komercjalizacjędanegoSPZOZ-u.Należyprzytymzwrócićuwagę,żere-
gulacjezawartewustawieodziałalnościleczniczejdopuszczająwykorzysta-
niewtymprocesiewyłączniespółekkapitałowych12(spółkizograniczoną
9
Zob.bliżejD.Kostecka,Pojęciekomercjalizacjiprzedsiębiorstwpaństwowych,PrzeglądUsta-
wodawstwaGospodarczego2002,nr5,s.21in.Por.takżeK.Kruczalak,Zarysprawahandlowego,
Warszawa2002,s.233.
10
Por.D.Szafrański,Prywatyzacjaprzedsiębiorstwpaństwowych(wo)Prawogospodarcze.Zagadnie-
niaadministracyjnoprawne,red.M.Wierzbowski,M.Wyrzykowski,Warszawa2003,s.230–231;J.Kufel,
W.Siuda,Prawogospodarczedlaekonomistów,Poznań2000,s.89.
11
Zob.S.Najnigier,Administracjaczybiznes(wo)Administracjapubliczna.Wyzwaniawdobiein-
tegracjieuropejskiej,red.J.Czaputowicz,Warszawa2008,s.167–170.
12
M.Dercz,T.Rek,Ustawaodziałalności…,s.267.