Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Wstęp
cechytejczęściporządkuprawnego,przykładtenwsposóbmożliwie
pełnyiwiernyoddajeprzymiotyunijnegoprawaadministracyjnego.
Wochronieweterynaryjnejskupiająsiębowiemideenowoczesnejad-
ministracji,którejpowierzonorealizacjęlicznychzadańpolegających
nazapewnieniuokreślonegopoziomuochronyjednostkiprzedroz-
maitymizagrożeniami.Ochronaweterynaryjna,podobniejakinne
dziedziny,takiejakochronasanitarna,środowiskaczyładubudowla-
nego,wyrażacechytradycyjnejfunkcjiprawaadministracyjnegopo-
legającejnasprawowaniupolicjiadministracyjnej.Omawianaregula-
cjazawartajestgłówniewaktachprawaunijnego,wwiększościbez-
pośrednioskutecznychwporządkachkrajowych.Wfunkcjonowaniu
administracjiochronyweterynaryjnejprzeplatająsięzaśdziałaniaad-
ministracjikrajowejiunijnej,powiązanejróżnymitypamizależności.
Zjawiskaobserwowanewprawieadministracyjnymistrukturachad-
ministracjiochronyweterynaryjnejmająwięcwymiaruniwersalny,
właściwydlacałegounijnegoprawaadministracyjnego.
Możnazadaćpytanieorolęprawodawcykrajowegowrealizowaniu
celówprawaunijnegoorazodpowiedzialnośćztegotytułu.Towarzyszą
temudalszepytania.Wjakisposóbadministracjawywiązujesiędziś
zrozlicznych,formułowanychwsposóbrozproszonyzadań?Jakiein-
strumentariumprawnejesttuwykorzystywane?Czyosiąganiecelów
unijnegoprawaadministracyjnegowymagaodmiennychformlub
proceduriczyprawodawcakrajowydysponujepełnąswobodąwich
konstruowaniu?
Istotnymwątkiemmoichrozważańjestkwestiazorganizowaniaad-
ministracji,awszczególnościto,czyzałożeniaunijnegoprawaadmi-
nistracyjnegostawiająwtymzakresiejakieśszczególnewymagania.
Współistnieniewielukategoriiorganówadministracjikrajowejiunij-
nejskłaniazaśdozastanowienia,wjakisposóbukładanesąrelacje
międzynimiiczywielośćtaniestoinaprzeszkodzieuzyskiwaniusku-
tecznościprawa.Nadmiernyrozrostadministracjiiwysuwany
wzwiązkuztympostulatograniczaniaaparatupublicznegoskłania
zkoleidopytania,czy-przyuwzględnieniuspecyfikiprawaunijnego-
ukształtowanieodrębnejsłużbyochronyweterynaryjnejjestpotrzeb-
ne.Szybkiprzepływinformacjiiichprzetwarzaniaoraznieograniczo-
