Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
GubernatoriwicegubernatorwKrólestwiePolskim...
29
śniewkancelariigubernatora58.Szczególnegowydźwiękunabierazalece-
nie,bygubernatornadzorowałwyborydosamorządugminnegotak,aby
Dprzeprowadzanebyłoprawidłowozgodniezdobrempaństwa”.To,żegu-
bernatormiałstaćnastrażywolnościwyznania,wkonfrontacjizpraktyką,
nabierałocechpolitycznejobłudy59.
JedenzgubernatorówtakokreśliłstatusgubernatoraImperiumRosyj-
skiego:DWskomplikowanejadministracyjnejmachinieostarejkonstrukcji
gubernatorowiebylitymistoma(lubcośokołotego)trybami,naktórych
onasiętrzymała,-wystarczyłowyrzucićichzmachiny-ionasięrozpa-
dła”60WogóledlaP.P.Striemouchowa[patrzbiogram],którywypowie-
działpowyższesłowa,pozycjaustrojowagubernatorabyłanieprecyzyjnie
określonaprzezprawo,nawetwzględemorganówcentralnychizwierzch-
nich:
Указыиповеленияполучалотимператорскоговеличестваисена-
та,аотминистров,автомчислеиотминистравнутреннихдел,полу-
чалпредложения.Кпервымобращалсясрапортами,аковторымвхо-
дилспредставлениями.Законпoдчеркивалразницувотношениикпер-
вымидругим.Одниприказывалидругиепредлагали.Засимгуберна-
торимелобязанностьежегоднопредставлятьгосударюотчетосостоя-
нииввереннойемугубернии,вкотороммогсвободноизлагатьивиды
своинауправлениеею,касаясьочевидноинайболеепоболевшихполи-
тическихтем.Министругубернаторпосылаллишкопиюэтогоотчета.
Бывалипримеры,чтогубернаторырасходилисьвовзглядахнауправле-
ниесминистрамипрямовысказывалиэтогосударю.Государьписална
губернаторскихотчетахсвоирезолюциинепосредственно,ионисооб-
щалисьКомитетуМинистров.Правда,КомитетМинистровмогходатай-
ствоватьпредгосударемобизмененииегорезолюций,но,темнеме-
нее,правонепосредственногообращениягубернаторакгосударюивы-
несенныхизнегонепосредственныхужевпечатлениймонархаостава-
лосьфактам.Крометого,развгод,губернаторимелправонааудиенцию
угосудария,гдеустномогвыразитьвсе,чтоемухотелось.
Zjednejstronyprawoprzedstawiałogubernatorówjakoreprezentan-
tównajwyższejwładzynaterenieguberni,cowyrażałosięchoćbywtrybie
58SZRI,wyd.n.1899r.,УчреждениеУправлениягубернийЦарстваПольского,art.
247-249;por.J.Kukulski,SądygminnewKrólestwiePolskim.Studiumspołeczno-historyczne,
Kielce1995.
59DPKP,t.66,Ustawaozarządziegubernialnym...,z19(31)XII1866r.,art.12;ZP,t.6,
s.73in.,PostanowienieozastosowaniudoKrólestwaPolskiegoustawsądowych,zd.20XI
1864r.dowarszawskiegookręgusądowegozatw.19II1875r.,art.15-17;SZRI,wyd.1912,
t.2,cz.1,УчреждениеУправлениягубернийЦарстваПольского,art.16;Л.Е.Лаптева,
dz.cyt.,s.58.
60R.G.Robbins,TheTsar’viceroys.RussianProvincialGovernorsintheLastYearsofthe
Empire,Ithaca-Londyn1987,s.201.
