Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
11
organizacjęwspółprzyczyniającąsiędotworzeniaiutrzymywania
państwaprawa.
WrozdzialeIIokreślamycharakterprawnynormkształtują-
cychustrójSW
.Dochodzimydowniosku,żenormyorganizacji
iznacznaczęśćnormdotyczącychzakresudziałaniaorganówSW
stanowiąodrębneprawowewnętrzne(organizacyjne)SW
.Pozo-
stałagrupanorm,doktórejnależąnormyzadaniowe,częśćnorm
określającychzakresydziałańikompetencji(nazwanychwu.s.w.
uprawnieniamiSW),należydoprawapenitencjarnego.Wbardzo
wąskimzakresiemożnamówićonormachzzakresuprawaadmi-
nistracyjnego,regulującychzakresydziałaniawprzedmiocieorga-
nizacjisłużby
,któremogąprzyjmowaćpostaćsprawadministra-
cyjnych.Podstawowymkryteriumtegorozróżnieniajestpodział
nanormyregulująceorganizację,którezaprzedmiotmająstruk-
turęSW(administracjaSW),wtymokreślająceformydziałania
wpostacidecyzjiadministracyjnych(administracjapubliczna),
orazorganizacjęświadczeńiosób,ukierunkowanąnaspełnia-
niezadańpenitencjarnych(administracjapenitencjarna).Odręb-
niezajmujemysięcelamidziałaniaSW
,którewnaszejocenie
wwarianciemaksymalistycznymprzekraczajązadaniapodstawowe
wyrażonewu.s.w.iwłaściwieznajdująswojeodniesieniewcelach
kary(środka)pozbawieniawolności.Tenostatecznyrezultatdzia-
łaniaSW
,jeślichodziokarępozbawieniawolności,paradoksal-
nieujawniasiędopierowwarunkachwolnościowych.Nakońcu
tejczęścipracyrozważamytrafnośćniektórychużytychzwrotów
wu.s.w.,takichjakwyrażenienkarapozbawieniawolności”,oraz
odróżnianietymczasowegoaresztowaniaodśrodkówprzymusu
skutkującychpozbawieniemwolności.
WrozdzialeIIIrozpatrujemywykonywaniekarywkategoriach
świadczeń.Administracjapenitencjarnajestwistocieadministra-
cjąświadczącą,którazaspokajapotrzebykonkretnegoczłowieka
orazpotrzebycałejspołeczności.Tendualizmusługwinteresie
jednostkiicałegospołeczeństwaznajdujeswojewyraźneodniesie-
niewzadaniachSW
.Karajakopozbawieniewolnościjestproce-
semwymagającymciągłegotworzeniaiutrzymywaniawarunków
zapewniającychizolację.Ztakrozumianąusługąspełnianąprzez
SWnarzeczosoby
,wyrażającąsięwodebraniuwolności,zwią-
zanepozostałeświadczeniabytowe,ochronneiresocjalizacyjne.