Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
TomaszPrzesławski,SłużbaWięziennawPolsce...
Jednocześniepozbawieniewolnościorazpodejmowaneoddziały-
waniapenitencjarneireintegracyjnestanowiąrealizacjęfunkcji
ochronnejspołeczeństwa,dlaktóregoistnieniaważnyjestporządek
ibezpieczeństwowewnętrznepaństwa.
Wdalszejczęściomawianegorozdziałuwskazujemyrównież
możliwyrozwójmyślipenitencjarnejwkierunkunucywilistycz-
nienia”karyrealizowanejpoprzezświadczenie,któreumownie
nazywamyekspiacyjnym.Zproblematykązaspokajaniapotrzeb
społecznychzwiązanejestpojęciewładztwazakładowego,znanego
wprawieadministracyjnym,doktóregosubsydiarnienawiązujemy
przyokreśleniuterminuwładztwapenitencjarnego.Wprowadzone
przeznaspojęciewładztwapenitencjarnegojestkategoriąprawa
penitencjarnegoiwyrażapowiązanieprocesuorganizacjiświadczeń
iosóbzfunkcjąizolacyjnąiresocjalizacyjnąkarypozbawienia
wolności.Wprocesiewykonawczympowołanaorganizacjastanowi
etapstosowaniaprawazabezpieczonyprzymusembezpośrednim
lubużyciemsiłyfizycznejlubbroni.
RozdziałIVpoświęconyjestrozważaniomnatematorganiza-
cyjnychpowiązań,zachodzącychwSWpomiędzyorganamiSW
ifunkcjonariuszamiSW
,orazrozlokowaniaiokreśleniarodzaju
kompetencjiwystępującychwstrukturzeorganizacyjnejSW
.Obraz
statycznySWodpowiadatemu,cowteoriiorganizacjinazywasię
strukturąliniową,wykazującącechydepartamentalizacjiiszta-
bowości.Stosunkiorganizacyjne,zachodzącezarównowewnątrz
jednostekorganizacyjnychSW
,jakipomiędzyjednostkamiorgani-
zacyjnymiwramachsystemuorganizacyjnegoSW
,charakteryzuje
hierarchicznepodporządkowanie.Odpowiadatomodelowicentra-
listycznemu,którypodlegajednakmodyfikacji,gdyanalizujesię
więziorganizacyjnepomiędzyorganamiSW
,występującewinnych
obszarachdziałalności,wszczególnościrealizacjiadministracji
publicznej.Przyjmujemy
,żetyphierarchicznegopodporządko-
waniawystępujetakżewstrefiewykonywaniaprzezorganySW
kompetencjipenitencjarnych,bezpośrednioskierowanychdoosób
pozbawionychwolności,jednakzewzględunarelatywnośćpojęć
ncentralizacja”indecentralizacja”wskazujemymożliweinnejeszcze
sposobyinterpretacjiirozumieniapowiązańorganizacyjnychSW
.
ZewzględunatreśćwykonywanejkompetencjiorganySW
mogąwystępowaćwpotrójnejroli:jakoorganywewnętrzneorga-