Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
31
Wmonografiistawiam,anastępnieudowadniamdwiezasadniczetezy
badawcze.Podstawowąteząbadawczą(postawionąjużwsamymtytule)
jesttwierdzenieospołecznymcharakterzeanalizowanychpieniężnych
świadczeńzwiązanychzpracąwpolskimprawiepracy.Wymagatozatem
wykazaniawszystkichcechcharakterystycznychdlategorodzajuświadczeń
nagrunciepolitykispołecznej.Takpostawionatezarodzitakżeokreślone
konsekwencjewykładnicze.Jeśliuznamyomawianeświadczeniazaspołecz-
ne,tozmuszatojednocześniedoposzukiwaniapodstawichwystępowania
nienapoziomiewolistron(niebędąonebowiemelementemzobowiązań
umownych),alenapoziomieprzepisówprawa.Uwagęnależyskoncentro-
waćprzedewszystkimnaintencjachustawodawcyorazgranicachpraw
człowieka,jakrównieżnagranicachingerencjipaństwowejpolitykispo-
łecznejwprawozatrudnienia.Rodzitowdalszejkolejnościpytanieozakres
istopieńobciążaniategorodzajuświadczeniamiprzezpaństwopodmiotów
będącychpracodawcamiwramachobecnieobowiązującychregulacji,aza-
temskłaniadoposzukiwaniaodpowiedzinapytanie,czyprzyjętaprzez
ustawodawcęobecnakonstrukcjaomawianychświadczeńjestprawidłowa.
Wpublikacjiprzyjmuję,żegranicetewyznaczająprzedewszystkimpod-
stawowepotrzebyczłowieka,którychsamniejestonwstaniezaspokoić
orazkonstytucyjnezasadypomocniczościiproporcjonalności.Wiążesię
ztymtakżewskazananawstępiepotrzebawprowadzeniapodziałutermi-
nologicznegoświadczeńspołecznychsensulargonaświadczeniaspołeczne
sensustrictoiświadczeniasocjalne,którytopodziałwzoremnaukopolityce
społecznejpróbujęadaptowaćnagruncieprawapracy.
Wzwiązkuztymstawiamwopracowaniudrugąistotnątezębadawczą,
amianowicie,żeobecnekonstrukcjeprzyjęteprzezustawodawcęwzde-
cydowanejmierzenadająomawianymświadczeniomwprawiepracy
charakterświadczeńtypowospołecznych(sensustricto),bezuwzględ-
nieniawystępującejwistocieuichpodłożaaksjologiisocjalnej(awięcbez
uwzględnieniapotrzebywprowadzeniakryteriumselektywnościiwarunko-
wości).Prowadzitoczęstodonaruszeniakonstytucyjnychzasadpomoc-
niczościorazproporcjonalnościnapoziomieobciążeńfinansowychnakła-
danychwtymzakresienapracodawców.Prowadzonaanalizamapozwolić
zarazemnadostrzeżeniedelegeferendagłębszejpotrzebyuwzględnienia
przezustawodawcęwramachprzyjmowanychkonstrukcjiaksjologiitypowo
socjalnejdlaomawianychświadczeńiwynikającychzniejimplikacji.