Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Uwagiwstępne
43
JakpodajeW.Muszalski,terminnprawosocjalne”pojawiłsięwpoł.XXw.
wkrajachEuropyZachodniej,przedewszystkimwNiemczech,Austrii,
Francji.Autortenzwracauwagę,żepojęcietopojawiasięwprostwdy-
daktyceniemieckiej,ponieważwNiemczechmamyodrębnąkodyfikację
prawasocjalnegowpostaciKodeksusocjalnego(Sozialgesetzbuch,SGB).
Niemieckieprawosocjalneobejmuje:ubezpieczeniespołeczne(wtymprawo
doświadczeńleczniczych),opiekęspołeczną,świadczeniazaopatrzeniowe
typuodszkodowawczego,promocjęiorganizacjęzatrudnienia,dokształca-
niepracownikóworazpomocdlamłodzieży.Pozajegozakresempozostaje
jednakprawopracy7.ZkoleiweFrancjizregułydroitsocialokreślazarówno
prawopracy,jakiprawoubezpieczeniaspołecznego,aleczasamiprzezten
terminrozumiesiętylkoubezpieczeniaspołecznelubtylkoprawopracy.We
Francji,BelgiiiStanachZjednoczonychużywanejesttakżepojęcieprawa
zabezpieczeniaspołecznego8.
WedługH.Szurgaczakoncepcjaprawasocjalnegostanowiłareakcjęnanowe
zjawiskawdziedziniezabezpieczeniaspołecznego,polegającewszczegól-
nościnapojawieniusięnowychrodzajówświadczeń,któreniedałysięująć
wzwyklewyodrębnianeświadczeniawramachzabezpieczeniaspołecznego,
tj.ubezpieczeniowe,zaopatrzenioweiopieki(pomocy)społecznej9.
ZkoleiW.Piotrowski,nawiązującdodorobkudoktrynyniemieckiej,pod-
nosił,żeprawozabezpieczeniaspołecznego,dotyczącewistociejedynie
świadczeńsocjalnych10ocharakterzeochronnym,mawobecoczekiwańspo-
łecznychizadańwładzypublicznejwyznaczanychprzezpolitykęspołeczną
zbytwąskizakresznaczeniowy.Dlategozaproponowałonposługiwaniesię
terminemprawasocjalnegojakopojęciemszerszymiwyodrębnieniego
jakokompleksowejgałęziprawa,zawierającejwsobietakżeprawozabez-
7TakW.Muszalski,Prawosocjalne,s.11-12.Szerzejnatematkoncepcjiprawasocjalnego
wNiemczechzob.A.Przybyłowicz,UbezpieczeniepielęgnacyjnewRepubliceFederalnejNiemiec,
Warszawa2017,s.207in.
8TakW.Muszalski,Prawosocjalne,s.12.
9H.Szurgacz,Prawosocjalnewlatach1989-1999.Kilkauwagokierunkachrozwoju[w:]Pra-
wopracyawyzwaniaXXIwieku.KsięgajubileuszowaProfesoraTadeuszaZielińskiego,red.M.Ma-
tey-Tyrowicz,L.Nawacki,B.Wagner,Warszawa2002,s.530.
10Namarginesienależyzwrócićuwagę,żeprawosocjalnewnajwęższymujęciuwdoktry-
nieniemieckiejobejmujeprawodoświadczeńsocjalnych-zob.A.Przybyłowicz,Ubezpieczenie...,
s.207in.