Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
wzakresieprzyznanychkompetencjizbliżasięwpozycjiustrojowejdosę-
dziego,ponoszącodpowiedzialnośćzawydawanedecyzje,alewfinalnym
kształcierozwiązańustawowychpozostajenajwyżejusytuowanymwhierar-
chiiurzędnikiemsądowym.
Podjętezagadnieniepodyktowanejesttakżemoimzainteresowaniemewo-
lucjąstatusuprawnegoreferendarzasądowegozpunktuwidzeniapotwier-
dzenialubzaprzeczenia,spełnieniaprzewidywanychwtrakciepracnad
ustawątendencjirozwojowychstatusuprawnegotegourzędnika,nawzór
rozwiązańniemieckich,wynikającymzmojegoudziałuwtworzeniurządo-
wegoprojektuustawywprowadzającejreferendarzasądowegowPolsce16.
Pracaskładasięzpięciurozdziałów.
Prezentacjęreferendarzasądowegorozpoczynapokazaniejegogenezy
wprawiewspółczesnym.Kwestiomtympoświęconyjestrozdziałpierwszy
wskazującynaewolucjępojęciaprawadosądu,jakoźródłamyśliprowadzącej
doposzukiwaniarozwiązańustrojowychodciążającychsądyodnadmiaru
zadańizwiększającychfaktycznydostępobywatelidosądowegowymiaru
sprawiedliwości.Rozważaniatestanowiąnastępniepodstawędoprzedsta-
wieniamiejscareferendarzasądowegowNiemczechiAustrii,krajach,które
pierwszesięgnęłypopraktycznerozwiązywanieproblemówniewydolnego
sądownictwaprzezwprowadzenieurzędnika,odciążającegosędziówod
spełnianiazadańniestanowiącychsprawowaniawymiarusprawiedliwości.
Powodemdoprzedstawieniafunkcjonowaniaurzędureferendarzasądowego
wtychkrajachjestnietylkookoliczność,żepierwszewprowadziłytenurząd,
aletakżeto,żeróżniąsięstatusemreferendarzasądowego,którywNiem-
czechniejestorganemkonstytucyjnym,wprzeciwieństwiedoAustrii,gdzie
jestumocowanywustawiezasadniczej.Przedstawieniemodeluniemieckiego
manaceluwyjaśnieniezasadnościzastosowanegorozwiązania,sytuującego
referendarzasądowegopozaKonstytucjąNiemiec,costanowićmaścisłe
rozgraniczenieczynnościreferendarza,któreniemogąbyćczynnościami
wymiarusprawiedliwościzastrzeżonymidlasędziów.Wdalszymtokuroz-
ważańpozwalanazrozumieniewybraniawPolscetegomodelujakowzoru
nietylkozakresuisposobumożliwychdopowierzeniareferendarzowisądo-
16PismoMinistraSprawiedliwościzdnia29lipca2005r.Archiwumautora.
18