Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
przepisówodostępiedoinformacjiośrodowiskuijego
ochronie153.Podkreślićnależy,żewsferzedostępudoinformacji
środowiskowejmamydoczynieniazczęściowymzerwaniemzwiązku
pomiędzyprzejawamikorzystaniazprawaaanalizącelów,dlajakich
prawojestwykorzystywaneprzezpodmiotuprawniony154.Problem
pojawiasięwzwiązkuzustaleniemcelu.Zgodniezart.13ustawy
z3.10.2008r.oudostępnianiuinformacjiośrodowiskuijego
ochronie,udzialespołeczeństwawochronieśrodowiskaorazoocenach
oddziaływanianaśrodowisko155odpodmiotużądającegoinformacji
ośrodowiskuijegoochronieniewymagasiębowiemwykazania
interesuprawnegolubfaktycznego.Obowiązekuzasadnienia
„istotnościdlainteresupublicznego”obejmujejednakprzesłanki
odmowyudostępnieniainformacjiśrodowiskowejprzezwładze
publiczne,wynikającezart.16ust.1u.u.i.ś.Podmiotzobowiązany
doudostępnieniainformacjijestzatemzobligowanydorozstrzygnięcia
wkażdymindywidualnymprzypadku,czywnioskującyoinformację
środowiskowąkorzystazeswojegouprawnieniazgodniezjegocelem
ifunkcjąustawy.Takaocenapowinnabyćopartaookoliczności
faktyczne,zwłaszczaprzeanalizowanietreściwnioskuoudostępnienie
informacjiorazdotychczasowerelacjezwnioskodawcą156.
Nadużycieprawawdostępiedoinformacjiśrodowiskowejmożemieć
miejscewsprawach,wktórychżądanieskładapodmiotbędącystroną
innegopostępowania(sądowego,administracyjnego)lubpodmiot
przygotowującysiędowszczęciatakiegopostępowania,aztreści
wnioskuoudostępnienieinformacjiwynika,żeskładagowzwiązku
ztympostępowaniem,np.wceluzgromadzeniadowodów
koniecznychdoosiągnięciakorzystnegodlasiebiewyniku
postępowania157.
Wtymmiejscuwartozwrócićuwagęnaklasyfikacjęgrup
problemowychcechującychnadużycieprawadoinformacjipublicznej,
dokonanąprzezJ.Parchomiuka158.Autorwyróżniłtrzygrupy:
1)wykorzystanieprawadoinformacjiwceluzakłócenia
funkcjonowaniaorganówadministracji;
2)wykorzystaniedlacelówgospodarczych,zawodowychlub
napotrzebyprowadzeniaindywidualnychsporówprawnych;
3)wykorzystaniedlaszykanowaniaosóbpiastującychfunkcje
publiczne,dopozyskiwaniainformacjiotychosobachniewcelu
społecznejkontroli,leczdlaprowadzeniasporówosobistych.
