Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Ktoojczyźnieswejsłuży,samsobiesłuży.
PiotrSkarga
ludzieiczynyludzkietaksilneitakpotężne,żeśmierćprzezwycięża-
ją,żeżyjąiobcująmiędzynami.
JózefPiłsudski
Zagadnieniezatrudnieniaosóbwsłużbiecywilnejzasługujenaszczegól-
uwagęzewzględunaswąspołecznądoniosłość.Reformakadradministracji
publicznejspowodowanazostałakoniecznościąuwzględnieniaskutkówzacho-
dzącychprzemianspołeczno-ekonomicznychwnaszymkrajuwwarunkach
transformacjiustroju.Powstaniesłużbycywilnejbyłozwiązanezdążeniem
dozapewnieniakadrpracowniczych,którewsposóbfachowyikompetentny
będąrealizowaćzadaniapaństwa.MatoznaczeniezwłaszczapowejściuPolski
doUniiEuropejskiej.Osobyzatrudnionewadministracjipublicznejpowinny
bowiembyćzdolnedostosowaniaprawawspólnotowegoorazskutecznego
działaniawzakresiewykonywaniazobowiązańwynikającychzczłonkostwa
wUnii.
Wspołecznejdyskusjinadprzyszłymkształtemsłużbypublicznejosta-
tecznieopowiedzianosięzazawodowymstatusemwykwalifikowanychczłon-
kówkorpususłużbycywilnej,dziękiktórymzadaniapaństwabędąefektywnie
realizowane.Ztegopunktuwidzeniakwestiąszczególnieważnądlaprawidło-
wegofunkcjonowaniapaństwajestwłaściweunormowaniestatusuprawnego
osóbzatrudnionychwsłużbiecywilnej.
Podejmującanalizęproblematykistatusuprawnegoczłonkówkorpu-
susłużbycywilnej,należyzdawaćsobiesprawęzezłożonościiobszerności
przedstawianejmateriiustawowej.Wpracystaranosięukazaćaktualnąsytu-
acjęprawnączłonkówkorpususłużbycywilnejwoparciuodorobekpolskiej
literaturyprawniczejiorzecznictwa,atakżedoświadczeniapraktyczne.Praca
taniemogłajednakwyczerpaćiniewyczerpujecałościtejbogatejproblematy-
ki.Przedstawionowniejjedyniekwestiezwiązanezespecyfikąpracywsłużbie
publicznej.Jejcelemjestbowiemnaświetleniewieluzagadnieńzwiązanychze
szczególnymrodzajempracywsłużbiecywilnej.Kwestietetrudnopoddają
sięanaliziejurydycznej,aprawnaregulacjastatusuprawnegoosóbzatrudnio-
nychwsłużbiepublicznejjestnadalniedoskonałaibudzilicznewątpliwości
wprocesiestosowaniaprawa.Wpracydokonanointerpretacjilicznychprze-