Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.SwobodaprzepływuusługmedialnychwprawieUniiEuropejskiej
niemiaławcześniejiniemanadalkompetencjidowydawaniaśrodków
harmonizujących.WtraktaciezMaastrichtdodanowprawdzieprzepisdo-
tyczącykultury(obecnieart.167TFUE10),ale,couwydatnionowtraktacie
lizbońskim,kompetencjetenależądokompetencjiwspierających,uzupeł-
niającychikoordynującychdziałaniapaństwczłonkowskich.Dyrektywa
otelewizjibezgraniczostałanatomiastwydananapodstawiedawnego
art.57ust.2TEWG(pozmianachart.47ust.2TWE,obecnieart.53ust.1
TFUE),pozwalającegonaprzyjęcieśrodkówmającychnaceluułatwianie
podejmowaniadziałalnościwzakresieświadczeniausługwrozumieniu
traktatowym.Wtymcelukluczowymrozwiązaniemjestprzyjętawdyrekty-
wieotelewizjibezgraniczasadapaństwapochodzenia,pozwalającana
świadczenieusługwcałejUnii,zuwzględnieniemzasadykontrolizestrony
organówtylkojednegopaństwaczłonkowskiego.
Doświadczeniazpierwszychlatstosowaniadyrektywyspowodowałydopre-
cyzowaniekryteriówokreślaniajurysdykcjipaństwa,którewprowadzono
wdyrektywiew1997r.11Wkonsekwencjizaproponowanychrozwiązańna
rynkupaństwczłonkowskichmogłypojawićsięusługiświadczoneprzez
usługodawcówzinnychpaństw,cooznaczawiększąkonkurencję.Usługi
nadawczecharakteryzowałpotencjał,jeślichodzioprzekaztransgraniczny.
Wyróżniałysięonerównieżtym,żeichistotąbyłoprzekazywanietreści
programowych,anzawartość”programów,jakrównieżzwiązanychznimi
reklam,mogłabyćprzyczynąobiekcjiwpaństwachczłonkowskich,ze
względunaochronęporządkupublicznegoczyochronękonsumentów,
anawetzewzględunapolitykękulturalną12.Wdyrektywieotelewizjibez
granictrzebabyłostworzyćramydlawyważeniaracjiekonomicznychipo-
litykiprowadzonejwpaństwieczłonkowskim.
Podobnypotencjałdladziałalnościtransgranicznejnajednolitymrynku
miałimaInternetjakoplatformakomunikacyjna.WtymobszarzewUnii
10TraktatzLizbonyzmieniającyTraktatoUniiEuropejskiejiTraktatustanawiającyWspólnotę
Europejską,sporządzonywLizboniednia13grudnia2007r.,Dz.U.z2009r.Nr203,poz.1569.
11P.Aubry,TheTelevisionWithoutFrontiers'Directive,CornerstoneoftheEuropeanBroadcasting
Policy,EAO,Strasbourg2000,s.4.
http:llwww.global.asc.upenn.edulfileLibrarylPDFsl18_
valcke_reading1.pdf
.
12Wyrokzdnia25lipca1991r.wsprawieC-288l89,StichtingCollectieveAntennevoorziening
GoudaIinni,p.ComissariaatvoordeMedia,ECR1991,s.I-4007.
25