Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
50
CzęśćI.Systempodatkowy.Charakterystykaogólna
Podatkipośredniewsposóbwtórny,pośredniowskazująnadomniemane
istnieniedochodu,dotycząbowiemzzasadygłówniedokonywanychwydat-
ków.Niewiążąsięonezzasadązdolnościpłatniczejpodatnikaisąprzerzu-
calne.Dopodatkówpośrednichnależąpodatkiobrotowe.
4.3.Podatkicentralne,lokalneiwspólne
Przyjmujączakryteriumrodzajbudżetu,narzeczktóregopodatkiwpływa-
ją,wyróżniamypodatkicentralne,lokalneiwspólne.
Możnawyróżnićnastępującemotywy,zakresorazzasadyprzekazywania
przezpaństwowpływówzokreślonychpodatkównarzeczbudżetówlo-
kalnych61:
1.Względyfiskalno-dochodowe.Państwo,zuwaginarealizacjęwięk-
szościpodstawowychzadań,zregułykosztochłonnych,pozostawia
dlasiebiewpływyzpodatkównajbardziejwydajnych;budżetylokalne
otrzymująwpływyzpodatkówoznaczniemniejszymznaczeniufiskal-
nym.
2.Nakładanepodatkipowinnybyćjednakowewskalicałegokraju,
aprzynajmniejwdużymstopniuzsynchronizowane.Ztegopowodu
państwoustalakonstrukcjewszystkichpodatków,niezależniejakibu-
dżetzasilają.Władzomlokalnympozostawionesąniewielkieupraw-
nieniawzakresieustalaniastawekpodatkowych,zwolnieńiulg.
3.Stopieńdecentralizacjipaństwa.Decydujeonopodzialezadańmię-
dzypaństwemasamorządemlokalnym,coskutkujepodziałemwpły-
wówzpodatków.
Podatkicentralnestanowiąwcałościdochódbudżetupaństwa.WPolscedo
podatkówcentralnychzaliczamy:
-podatekodtowarówiusług,
-podatekakcyzowy,
-podatekodgier,
-ryczałtodprzychodówewidencjonowanych,
-zryczałtowanypodatekdochodowyodprzychodówosóbduchownych,
-podatektonażowy.
Podatkilokalnestanowiądochódbudżetówlokalnych,samorządowych.Po-
datkomlokalnymprzypisujesięnastępującecechy62:
61N.Gajl,Modelepodatkowe.Podatkilokalne,Warszawa1996,s.25.
62N.Gajl,Modelepodatkowe.Podatkilokalne...,s.32.
