Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
Wstęp
wnależytysposóbnadanychuprawnieńregulatorawobszarzenadzoruwła-
ścicielskiegonadprzedsiębiorstwamiwodociągowo-kanalizacyjnymioraz
przedstawicielausługobiorców,pozostawiającodbiorcówusługbezochrony
przednieuzasadnionymwzrostemcen.NajwyższaIzbaKontroliwswoich
wnioskachzwróciłauwagę,żeobciążeniebudżetówdomowychkonsumen-
tówwPolscenależydonajwyższychwUniiEuropejskiejisięgapoziomu,
którynaruszaunijnązasadędostępnościcenowejusługi.Kontrolującyuznali,
żeniemajednoznacznejmetodykikształtowaniataryfzadostarczanąwodę
iodprowadzanieściekóworazbrakujeodpowiedniegomateriałudowodo-
wegowskazującegonamożliwośćweryfikacjizasadnościstawekustalonych
przezprzedsiębiorstwawodociągowo-kanalizacyjne.
ZgodniezzaleceniamiNajwyższejIzbyKontrolipowołanoorganregu-
lacyjny,któryzobowiązanodorealizacjizadańzzakresunadzorunadzbio-
rowymzaopatrzeniemwwodęiodprowadzaniemścieków,poprzezwery-
fikacjęwnioskutaryfowegoiwydawaniedecyzjiwtymzakresie.Zakres
zadańorganuobejmujeponadtoopiniowanieregulaminudostarczaniawody
iodprowadzaniaściekówprzygotowywanegoprzezprzedsiębiorstwawodo-
ciągowo-kanalizacyjne;rozstrzyganiesporówpomiędzyprzedsiębiorstwami
wodociągowo-kanalizacyjnymiaodbiorcamiusługoraznakładaniekar
pieniężnychzanieprzestrzeganieobowiązkuprzedkładaniataryfyzawodę
iściekidoakceptacjiregulatoraczyzawydawanieprzezprzedsiębiorstwa
warunkówprzyłączeniadosieciwodociągowejbądźkanalizacyjnejpousta-
wowymterminie.
Wodniesieniudoopisanejpowyżejsytuacjicelemautorówniniejszego
opracowaniajestprzedstawieniecharakterystykiregulacyjnychizarząd-
czychaspektówmetodykiustalaniataryfzazbiorowezaopatrzeniewwodę
iodprowadzanieściekówwobecnymstanieprawnym.Zagadnieniadoty-
czącezakresuinarzędziregulacjirynkówsąprzedmiotemwieludyskusji
wżnychsektorachgospodarki(energetyka,transport,usługipocztowe).
Zmianaparadygmatówwekonomii,któradokonujesięwzwiązkuzkryzy-
sempandemicznymikonfliktamizbrojnymizmuszadoposzukiwaniarozwią-
zań,którebędąchronićnajsłabszegrupyspołeczne,ajednocześnieniebędą
zakłócaćprocesówrozwojowychwgospodarce.Wodniesieniudoregulacji
występującychwsektorzewodociągowo-kanalizacyjnymposłużyłotodosfor-
mułowanianastępującychcelówszczegółowychopracowania:
1.Zaprezentowanieteoretycznychaspektówregulacjirynkówzoceną
zasadnościpoddanianadzorowisektorawodociągowo-kanalizacyjnego.
2.Dokonanieocenyaktualnychrozwiązańwzakresiewymogówprawnych
dotyczącychprzygotowaniaizatwierdzeniawnioskutaryfowegodotyczą-
cegozbiorowegozaopatrzeniawwodęiodprowadzaniaścieków.