Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
Wstęp
względziewymogistwarzałyuwarunkowaniadlaszwajcarskiegosyste-
mudemokracjibezpośredniej.
Uwzględniającpowyższeokoliczności,próbaanalizyuwarunkowań
powojennejpolitykineutralnościmusinapotkaćszeregbarier.Zarówno
wstanowiskuoficjalnym,jakistanowiskuprzedstawicielinaukidostrze-
galnejest(wszczególnościprzedupadkiemsystemudwubiegunowego)
sprowadzaniepolitykibezpieczeństwadozagadnieńneutralnościiobo-
wiązkujejobrony.Takwięcmożnaprzyjąć,żeneutralnośćprzezszereg
latpraktyczniemonopolizowałakwestiębezpieczeństwaSzwajcarii.Na-
wetwfachowejterminologiidokońcalat60.pojęcie„politykabezpie-
czeństwa”nieznalazłowłaściwegomiejsca.Odnosiłosięwzasadziedo
obronytotalnej,późniejpowszechnej,dosystemuorganizacjiarmii,kwe-
stiiuzbrojeniaiwyposażeniaarmii.Kwestiestrategicznepozostawały
nauboczuzainteresowańbadawczych,akoncentrowanosięnaelemen-
tachoperacyjno-taktycznych.Strategicznedziałaniautożsamianozod-
straszaniem,amówiącbardziejprecyzyjnie–zjegoszwajcarskąwersją
–dissuasion.Celemdissuasionbyłozniechęceniewszelkimidostępnymi
środkamipotencjalnegoagresora,abychronićludność,terytoriuminie-
zależność.
Możnamówićoprzełomiewstrategicznymmyśleniuwkońculat60.
zasprawąbadańpodjętychprzezGustawaDänikera,KurtaR.Spillman-
na,KurtaGasteygera,DanielaFreia.Jednakżetermin„politykabezpie-
czeństwa”pojawiłsięwdokumentachoficjalnychdopieronapoczątku
lat70.,cobyłozwiązanezłączeniemtzw.aktywnychkomponentówpo-
litykibezpieczeństwa.Otrudnościachzwprowadzeniemtegoterminudo
oficjalnegoobieguświadczyfakt,iżraportnatematpolitykibezpieczeń-
stwaz1973r.posiadałpodtytułKoncepcjapowszechnejobrony(Bericht
desBundesratesandieBundesversammlungüberdieSicherheitspolitik
derSchweiz.KonzeptionderGesamtverteidigung).Zakreślonetymdoku-
mentemzrębynowejpolitykibezpieczeństwatowzasadziekontynuacja
dotychczasowegopodejścia,azmianommożnaprzypisaćdeklaratoryjny
charakter.
Równieżzakresbadańnadproblematykąbezpieczeństwamożnaokre-
ślićjakoograniczony.Szwajcarscyautorzykoncentrowalisięgłównie
naobszarzewojskowym.Niewielepublikacjipoświęconopolitycebez-
pieczeństwalat50.i60.Dopieropozakończeniuzimnejwojnyzwe-
ryfikowanobadaniatejproblematykiwkontekściepowiązańzpolityką
zagranicznąSzwajcarii.Jednakżepozamonografiamipoświęconymi
