Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.1
Ustawaoszczególnychrozwiązaniachzwiązanychzzapobieganiem...
wtymzasadyitrybpodejmowaniadziałańprzeciwepidemicznychizapobiegawczych
wceluunieszkodliwieniaźródełzakażeniaiprzecięciadrógszerzeniasięchoroby;
zadaniaorganówadministracjipublicznejwzakresiezapobieganiaorazzwalczania
tejchoroby;uprawnieniaiobowiązkiświadczeniobiorców,świadczeniodawcóworaz
osóbprzebywającychnaterytoriumRzeczypospolitejPolskiejwzakresiezapobiega-
niaorazjejzwalczaniaorazzasadypokrywaniakosztówrealizacjizadańzwiązanych
zprzeciwdziałaniemCOVID-19,wszczególnościtrybfinansowaniaświadczeńopie-
kizdrowotnejdlaosóbzpodejrzeniemzakażenialubzakażeniemchorobąwcelu
zapewnieniawskazanymwyżejosobomwłaściwegodostępudodiagnostykiilecze-
nia.Określonywyżejzakresprzedmiotowyustawyobejmujezatemregulacje,któ-
rymiustawodawcastarasięwyjśćnaprzeciwsytuacjom,wktórychnarastazagroże-
nieepidemiiirozprzestrzenianiasięchorobyzakaźnejCOVID-19uludzi,starasię
takżeokreślićniezbędnemechanizmydziałania,którychwprowadzeniezapobiegnie
zakażaniuirozprzestrzenianiusiętejchoroby.
2.Wzwiązkuztym,żewzakresienieuregulowanymwustawieoszczególnychrozwiąza-
niachzwiązanychzzapobieganiem,przeciwdziałaniemizwalczaniemCOVID-19,in-
nychchoróbzakaźnychorazwywołanychnimisytuacjikryzysowychstosujesięustawę
ozapobieganiuorazzwalczaniuzakażeńichoróbzakaźnychuludzi,możnaprzyjąć,że
komentowanaustawastanowilexspecialiswstosunkudotejdrugiej,obowiązującejjuż
od2008r.Przyjęcietejzasadyoznacza,żewynikającazkomentowanejustawynorma
prawna,jakobardziejszczegółowawsytuacjisprzeczności(itylkowtakiejsytuacji)
zbardziejogólnąnormąwynikającązustawyozapobieganiuorazzwalczaniuzakażeń
ichoróbzakaźnychuludzi,powinnauchylać.Wartojednakpodkreślić,żezwrot
npowinnauchylać”niemożebyćrozumianydosłowniejakocałkowitepozbawienie
normymocyobowiązującej,lexgeneralis-normaszczegółowanieuchylabowiem
wcałościmocyobowiązującejnormyogólnej,ajedyniewyłączajejzastosowanie
wprzypadkuzbieguobunorm.
Należyzwrócićtakżeuwagęnaogromneznaczenieustawyozapobieganiuorazzwal-
czaniuzakażeńichoróbzakaźnychuludzi.Trzebapamiętać,żechorobazakaźna
COVID-19totylkojednazwieluchoróbzakaźnych,któremogązagrażaćpolskiemu
społeczeństwu.TymczasemsytuacjaepidemiologicznawPolsceinaświeciestajesię
coraztrudniejsza.Jesttakdlatego,żewciążpojawiająsięzagrożenianowymiipowraca-
jącymizakażeniamiichorobamizakaźnymi,przeciwktórymniemaskutecznychleków
aniszczepionek.Ogromnymzagrożeniemdlazdrowiapublicznegownaszymkraju
chorobyszczególnieniebezpieczneiwysocezakaźne,któremogąbyćprzeniesione
doPolskiczęstozbardzoodległychgeograficznieregionówświatalubrozprzestrze-
nionewdrodzeaktówterroruzużyciembiologicznychczynnikówchorobotwórczych.
Dużymproblememjesttakżewskazywanaprzezepidemiologównarastającaoporność
biologicznychczynnikówchorobotwórczych,będącanastępstwemnadużywaniainie-
racjonalnegostosowaniaantybiotykówzarównowterapii,jakiwprofilaktycezakażeń.
Biorąctopoduwagę,koniecznejeststałemonitorowanierozwiązańprawnychdotyczą-
38
MaciejBorski