Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
Wstęp
KarlaPetersenaiWalteraPetersa.Obecniezałożeniapłynącezteorii
chaosustanowiąimmanentnącałośćwiększościdziedzinnauki.
Wrozumieniuautora,odkryciateoriichaosumożnainależysto-
sowaćrównieżwodniesieniudozjawiskspołeczno-ekonomicznych,
aszczególniebadaniafunkcjonowaniapodmiotówgospodarujących.
Podmiotyte,zeswejnatury,stanowiąwyrafinowaneiniezwykleskom-
plikowanesystemy,łączącezarównozłożonecharakterystykikwanty-
fikatywne,jakteżwiązkiuwarunkowańocharakterzespołeczno-
-psychologicznym.Zdaniemautora,dużeznaczenieapriorycznema
teoriachaosujakometodabadawczawtychsystemach,wktórych
zachowaniazdająsięwskazywaćnalosowośćinieprzewidywalność
ichfunkcjonowania.Jednymztakichsystemówjestzcałąpewnością
sektorochronyzdrowiawPolsce.
Złożonośćorganizacyjnaifunkcjonalnasektoraochronyzdrowia
iniedoskonałośćjegozasaddziałaniawynikabezpośredniozfaktu,że
działtenjest,zjednejstrony,resortemsłużbypublicznej,zdrugiejzaś-
wyspecjalizowanąsferągospodarkinarodowej.Najprostszecharaktery-
stykispołeczno-gospodarczewskazują,żeochronazdrowiazatrudnia
2%aktywnychzawodowoobywatelikraju,zaśwydatkiwiążąniemal
7%środkówbudżetowych.Badaniaempiryczneorazpublikacje
związanezdziałalnościąusługowąresortuochronyzdrowiapodają,że
istotnaczęśćpolskiegospołeczstwajestnieusatysfakcjonowana
poziomemświadczonychusług.Strukturysłużbyzdrowiaidentyfiko-
wanejakozawodne,biorącpoduwagędostępnośćijakośćwystępu-
jącychtuświadczeń.Jednymzpodstawowychproblemówujawnia-
jącychsięprzywskazywaniucechtegosektorajestograniczona
efektywnośćjegostrukturwykonawczych,uwzględniającpostulat
powszechnościirównościdostępudousługochronyzdrowia.Oko-
licznościtakiegopodejściadozasadfunkcjonowaniasłużbyzdrowia
pozwalająwskazywać,żejednymzgłównychmankamentówdziałania
całegoresortujestnieekwiwalentnośćrynkowaświadczonychusług.
Stądteż,wodczuciuosóbkorzystającychzusług,świadczeniodawcy
dostępniwbardzoograniczonymzakresiealbo-wokreślonymczasie-
niedostępni.Nasuwasięwięcwnaturalnysposóbpytanieouniwer-
salny,powszechnymechanizmpoprawytakiejsytuacji,atymsamym
ustabilizowania-zpunktuwidzeniadostępności-jegopodmiotowych
struktur.Patrzącprzezpryzmatdorobkunaukekonomicznych,zpro-
cesemtymsilniepowinnabyćzwiązanarestrukturyzacjapanujących
stosunkówspołecznych,polegającanaichekonomizacji.Zdaniem