Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
LOGIKAROZWOJUEUROPEJSKIEJPRZESTRZENIBADAWCZEJ...
15
czasoweinstrumenty,pozastosunkowonielicznymiinicjatywamifinansowa-
nymizbudżetuUE,opierająsięnaotwartejmetodziekoordynacji,awięcpro-
gramowaniuwspólnychcelównaszczebluunijnymfinansowanychnastępnie
zbudżetównarodowych.Niejesttojednakmetodaskuteczna,nacowskazuje
samaKomisjapodkreślając
5,żenadalistniejezbytdużerozproszeniedziałań
naukowo-badawczych,nieskoordynowanieposzczególnychrodzajówpolityki
wkrajachczłonkowskich,politykimiędzytymikrajami,atakżemiędzynimi
apolitykąunijną.Powodujetorozpraszaniezasobów,dublowaniepracnauko-
wo-badawczych.PrzyczyniasiędozmniejszeniaatrakcyjnościEuropy,jako
lokalizacjiinwestycjibadawczo-rozwojowychprzezprzedsiębiorstwa(zresztą
nietylkozagranicznych,alerównieżeuropejskich).
Opisanewyżejtrudnościwynikająprzedewszystkimzesłabościunijnych
regulacji,alesątakżezwiązanezograniczonymbudżetemUEnacelebadawcze
iwspieranieinnowacyjności.PropozycjeKomisjiEuropejskiejzmierzająjak
dotądjedyniedousprawnieniadotychczasowegosystemu,anieradykalnąpo-
prawętrzechgłównychparametrówniezbędnychdodynamicznegorozwoju
EuropejskiejPrzestrzeniBadawczej.Chodzio1)wprowadzenienowych(lubod
dawnaoczekiwanych)dyrektyweuropejskich2)wzrostwydatkówunijnego
budżetunapolitykęinnowacyjnąoraz3)usprawnieniemetodzarządzaniana
szczebluunijnym.ZamiasttegoKomisjazdajesięszukaćrezerwwramach
obecnegosystemu,poprawiającwydajnośćwykorzystaniaśrodkówfinanso-
wychiefektywnośćinstytucjirealizującychpolitykęinnowacyjnąwzjednoczo-
nejEuropie.Zmierzarównieżwstronęsilniejszegourynkowieniabadańna-
ukowych.
Przepływwykwalifikowanejkadrynaukowej
Rozwójzasobówludzkichwsektorzenaukizależywgłównejmierzeod
jakościszkolnictwawyższegoorazsystematycznegozwiększaniakwalifikacji,
międzyinnymipoprzezróżnorodneszkolenia,pozyskiwanienowychumiejęt-
nościiposzerzaniezakresuwiedzy(wtymoinnedyscyplinyniżwłasnaspecja-
lizacjanaukowa).TymczasemKomisjaEuropejskawniewielkimstopniuzaj-
mujesięwymienionymizagadnieniami.Koncentrujesięnatomiastnakwestiach
związanychzpoprawąmobilnościnaukowcówwskalitransgranicznej.Można
przytymodnieśćwrażenie,żewmniejszymstopniuakcentujekwestiezwiąza-
5Ibid.,s.7.
