Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
TEORIAZARZĄDZANIAKRYZYSOWEGO
nadzwyczajneśrodkiużywaneprzeciwkoźródłomzagrożenia,coznalazłoswoje
odbiciewwojniezmiędzynarodowymterroryzmem.Wprocesiesekurytyzacji
niedokońcachodzioodkrywanieobiektywnychzagrożeń,awgłównejmierze
oukierunkowaniereakcjispołecznychnatezagrożenia.
Przytaczaneróżnesposobypostrzeganiabezpieczeństwawskazują,żejego
rozumieniejakokategoriiuniwersalnejmożnasprowadzićdodwóchzasadni-
czychujęć:węższego(częstonazywanegonegatywnym),ujmującegobezpieczeń-
stwoprzezpryzmatbrakuzagrożeńpodmiotuikoncentrującegosięnaobronie
(ochronie)przedtymizagrożeniami,orazszerszego(nazywanegopozytywnym),
wiążącegosięzarównozkształtowaniempewnościtrwaniapodmiotu,jakizjego
rozwojem.
Zwolennicypierwszegopodejściatraktująbezpieczeństwojakoprzeciwsta-
wianiesięzagrożeniom.TakipoglądlansowałJosephS.Nye42,wedługktórego
bezpieczeństwooznaczabrakzagrożeńpodmiotuikoncentrujesięnajegood-
działywaniachochronnychprzedzagrożeniami43.Towąskie,negatywneujęcie
bezpieczeństwa,definiowanejestjakoprzeciwstawieniewszelkiemuzagrożeniu.
Wdrugimpodejściunatomiasteksponujesięaktywnośćpodmiotuwdążeniu
dojegorozwoju,kształtowaniapewnościprzetrwania,stanuposiadania,funkcjo-
nowaniaiswobódrozwojowychpodmiotu.Podkreślasiętutajkreatywnąaktyw-
nośćpodmiotuwtworzeniubezpiecznegośrodowiska.
Uogólniając:niezależnieododniesieńontycznych,bezpieczeństwopostrze-
ganemożebyćjakojednazpodstawowychdziedzinfunkcjonowaniapodmio-
tu,mającazapewnićnietylkomożliwościjegotrwaniaiprzetrwaniawnieko-
rzystnychokolicznościach,alerównieżrozwójiswobodęrealizacjijegointeresów
wkonkretnymśrodowisku.
Podsumowującspotykaneujęciasektorowebezpieczeństwa,należyzwrócić
uwagęnato,żeobecniezakrestegopojęciajestzdecydowaniewiększyniżmiało
tomiejscejeszczeniedawno,szczególniewodniesieniudotakichpodmiotów,jak
państwoczynaród.Obejmujeonoprawiewszystkiedziedzinypodmiotu.Obec-
nienapewnonietylkobrakzagrożeńpodmiotujestdesygnatembezpieczeństwa,
wypełniaonoprawiewszystkiesektory(części,funkcje)podmiotu.
42
JosephS.NyeJr.amerykańskipolitologipracownikadministracji,współtwórca
teoriiwspółzależnościwstosunkachmiędzynarodowych.
43
J.S.NyeJr.,Problemybadańnadbezpieczeństwem,„SprawyMiędzynarodowe”1989,
nr6,s.54.
14