Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Preambuła
TraktatoUniiEuropejskiej
ZmianywpreambulewprowadzoneprzezTraktatzLizbonyniemająza-
temzasadniczegocharakteruwporównaniuzwcześniejszymiwersjami
TraktatuoUniiEuropejskiej.Należyjednakpodkreślićnawiązaniedo
źródełwartościprzezodwołaniedoneutralnychpojęć,atakżeuznanie
standarduochronyprawczłowiekawEuropie,zgodniezktórymprawa
człowiekanienaruszalneiniezbywalne.
3.Treść
3.1.TraktatoUniiEuropejskiej
jakoumowamiędzynarodowa
TraktatoUniiEuropejskiejjestumowąmiędzynarodową,którapowołała
dożyciaUnięEuropejską,jakoorganizacjęmiędzynarodowąozłożonym
prawniecharakterze.Uniajestzwiązkiempaństw,niebędącanifedera-
cją,anikonfederacją,ajejzłożonyprawniecharakterjestwynikiempro-
cesówintegracyjnych(zob.zwłaszczaE.Cała-Wacinkiewicz,Charakter
prawny…,rozdziałI).NacharakterprawnyUEitraktatumająwpływ
wszczególnościprocesykonstytucjonalizacjiipluralizacji,którejednak
niezmieniajązasadniczoprawnomiędzynarodowegostatusuUniijako
organizacjimiędzynarodowej,podobniejakprzyznawanietraktatowiwa-
lorunkartykonstytucyjnejUE”(por.wyrokTSz23.04.1986r.,294/83,
PartiécologistenLesVerts”przeciwkoParlamentowiEuropejskiemu,
EU:C:1986:166,pkt23;opiniaTS1/91z14.12.1991r.,EU:C:1991:490,
pkt21;wyrokTSz3.09.2008r.,C-402/05PiC-415/05P
,YassinAbdul-
lahKadiiAlBarakaatInternationalFoundationprzeciwkoRadzieUnii
EuropejskiejiKomisjaWspólnotEuropejskich,EU:C:2008:461,pkt281)
niezmieniajegocharakterujakoumowymiędzynarodowej.Unianiejest
jednakkolejnymprzypadkiemorganizacjimiędzyrządowej,wktórejdo-
minująpreferencjepaństwwniejzrzeszonych,leczprzypadkiemwszcze-
gólnysposóbzinstytucjonalizowanym(jestorganizacjąsuigeneris).
TraktatoUniiEuropejskiejjestumowąmiędzynarodowąprzyjętąprzez
głowypaństw-strontejumowy,wymienionewewstępiepreambuły,
niezaśprzeznarodyEuropy.Charakterystycznejest,żeTraktatoUnii
26
AndrzejWróbel